When we talk about corruption, there are typical types of individuals that spring to mind. There's the former Soviet megalomaniacs. Saparmurat Niyazov, he was one of them. Until his death in 2006, he was the all-powerful leader of Turkmenistan, a Central Asian country rich in natural gas. Now, he really loved to issue presidential decrees. And one renamed the months of the year including after himself and his mother. He spent millions of dollars creating a bizarre personality cult, and his crowning glory was the building of a 40-foot-high gold-plated statue of himself which stood proudly in the capital's central square and rotated to follow the sun. He was a slightly unusual guy. And then there's that cliché, the African dictator or minister or official. There's Teodorín Obiang. So his daddy is president for life of Equatorial Guinea, a West African nation that has exported billions of dollars of oil since the 1990s and yet has a truly appalling human rights record. The vast majority of its people are living in really miserable poverty despite an income per capita that's on a par with that of Portugal. So Obiang junior, well, he buys himself a $30 million mansion in Malibu, California. I've been up to its front gates. I can tell you it's a magnificent spread. He bought an €18 million art collection that used to belong to fashion designer Yves Saint Laurent, a stack of fabulous sports cars, some costing a million dollars apiece -- oh, and a Gulfstream jet, too. Now get this: Until recently, he was earning an official monthly salary of less than 7,000 dollars. And there's Dan Etete. Well, he was the former oil minister of Nigeria under President Abacha, and it just so happens he's a convicted money launderer too. We've spent a great deal of time investigating a $1 billion -- that's right, a $1 billion — oil deal that he was involved with, and what we found was pretty shocking, but more about that later. So it's easy to think that corruption happens somewhere over there, carried out by a bunch of greedy despots and individuals up to no good in countries that we, personally, may know very little about and feel really unconnected to and unaffected by what might be going on. But does it just happen over there? Well, at 22, I was very lucky. My first job out of university was investigating the illegal trade in African ivory. And that's how my relationship with corruption really began. In 1993, with two friends who were colleagues, Simon Taylor and Patrick Alley, we set up an organization called Global Witness. Our first campaign was investigating the role of illegal logging in funding the war in Cambodia. So a few years later, and it's now 1997, and I'm in Angola undercover investigating blood diamonds. Perhaps you saw the film, the Hollywood film "Blood Diamond," the one with Leonardo DiCaprio. Well, some of that sprang from our work. Luanda, it was full of land mine victims who were struggling to survive on the streets and war orphans living in sewers under the streets, and a tiny, very wealthy elite who gossiped about shopping trips to Brazil and Portugal. And it was a slightly crazy place. So I'm sitting in a hot and very stuffy hotel room feeling just totally overwhelmed. But it wasn't about blood diamonds. Because I'd been speaking to lots of people there who, well, they talked about a different problem: that of a massive web of corruption on a global scale and millions of oil dollars going missing. And for what was then a very small organization of just a few people, trying to even begin to think how we might tackle that was an enormous challenge. And in the years that I've been, and we've all been campaigning and investigating, I've repeatedly seen that what makes corruption on a global, massive scale possible, well it isn't just greed or the misuse of power or that nebulous phrase "weak governance." I mean, yes, it's all of those, but corruption, it's made possible by the actions of global facilitators. So let's go back to some of those people I talked about earlier. Now, they're all people we've investigated, and they're all people who couldn't do what they do alone. Take Obiang junior. Well, he didn't end up with high-end art and luxury houses without help. He did business with global banks. A bank in Paris held accounts of companies controlled by him, one of which was used to buy the art, and American banks, well, they funneled 73 million dollars into the States, some of which was used to buy that California mansion. And he didn't do all of this in his own name either. He used shell companies. He used one to buy the property, and another, which was in somebody else's name, to pay the huge bills it cost to run the place. And then there's Dan Etete. Well, when he was oil minister, he awarded an oil block now worth over a billion dollars to a company that, guess what, yeah, he was the hidden owner of. Now, it was then much later traded on with the kind assistance of the Nigerian government -- now I have to be careful what I say here — to subsidiaries of Shell and the Italian Eni, two of the biggest oil companies around. So the reality is, is that the engine of corruption, well, it exists far beyond the shores of countries like Equatorial Guinea or Nigeria or Turkmenistan. This engine, well, it's driven by our international banking system, by the problem of anonymous shell companies, and by the secrecy that we have afforded big oil, gas and mining operations, and, most of all, by the failure of our politicians to back up their rhetoric and do something really meaningful and systemic to tackle this stuff. Now let's take the banks first. Well, it's not going to come as any surprise for me to tell you that banks accept dirty money, but they prioritize their profits in other destructive ways too. For example, in Sarawak, Malaysia. Now this region, it has just five percent of its forests left intact. Five percent. So how did that happen? Well, because an elite and its facilitators have been making millions of dollars from supporting logging on an industrial scale for many years. So we sent an undercover investigator in to secretly film meetings with members of the ruling elite, and the resulting footage, well, it made some people very angry, and you can see that on YouTube, but it proved what we had long suspected, because it showed how the state's chief minister, despite his later denials, used his control over land and forest licenses to enrich himself and his family. And HSBC, well, we know that HSBC bankrolled the region's largest logging companies that were responsible for some of that destruction in Sarawak and elsewhere. The bank violated its own sustainability policies in the process, but it earned around 130 million dollars. Now shortly after our exposé, very shortly after our exposé earlier this year, the bank announced a policy review on this. And is this progress? Maybe, but we're going to be keeping a very close eye on that case. And then there's the problem of anonymous shell companies. Well, we've all heard about what they are, I think, and we all know they're used quite a bit by people and companies who are trying to avoid paying their proper dues to society, also known as taxes. But what doesn't usually come to light is how shell companies are used to steal huge sums of money, transformational sums of money, from poor countries. In virtually every case of corruption that we've investigated, shell companies have appeared, and sometimes it's been impossible to find out who is really involved in the deal. A recent study by the World Bank looked at 200 cases of corruption. It found that over 70 percent of those cases had used anonymous shell companies, totaling almost 56 billion dollars. Now many of these companies were in America or the United Kingdom, its overseas territories and Crown dependencies, and so it's not just an offshore problem, it's an on-shore one too. You see, shell companies, they're central to the secret deals which may benefit wealthy elites rather than ordinary citizens. One striking recent case that we've investigated is how the government in the Democratic Republic of Congo sold off a series of valuable, state-owned mining assets to shell companies in the British Virgin Islands. So we spoke to sources in country, trawled through company documents and other information trying to piece together a really true picture of the deal. And we were alarmed to find that these shell companies had quickly flipped many of the assets on for huge profits to major international mining companies listed in London. Now, the Africa Progress Panel, led by Kofi Annan, they've calculated that Congo may have lost more than 1.3 billion dollars from these deals. That's almost twice the country's annual health and education budget combined. And will the people of Congo, will they ever get their money back? Well, the answer to that question, and who was really involved and what really happened, well that's going to probably remain locked away in the secretive company registries of the British Virgin Islands and elsewhere unless we all do something about it. And how about the oil, gas and mining companies? Okay, maybe it's a bit of a cliché to talk about them. Corruption in that sector, no surprise. There's corruption everywhere, so why focus on that sector? Well, because there's a lot at stake. In 2011, natural resource exports outweighed aid flows by almost 19 to one in Africa, Asia and Latin America. Nineteen to one. Now that's a hell of a lot of schools and universities and hospitals and business startups, many of which haven't materialized and never will because some of that money has simply been stolen away. Now let's go back to the oil and mining companies, and let's go back to Dan Etete and that $1 billion deal. And now forgive me, I'm going to read the next bit because it's a very live issue, and our lawyers have been through this in some detail and they want me to get it right. Now, on the surface, the deal appeared straightforward. Subsidiaries of Shell and Eni paid the Nigerian government for the block. The Nigerian government transferred precisely the same amount, to the very dollar, to an account earmarked for a shell company whose hidden owner was Etete. Now, that's not bad going for a convicted money launderer. And here's the thing. After many months of digging around and reading through hundreds of pages of court documents, we found evidence that, in fact, Shell and Eni had known that the funds would be transferred to that shell company, and frankly, it's hard to believe they didn't know who they were really dealing with there. Now, it just shouldn't take these sorts of efforts to find out where the money in deals like this went. I mean, these are state assets. They're supposed to be used for the benefit of the people in the country. But in some countries, citizens and journalists who are trying to expose stories like this have been harassed and arrested and some have even risked their lives to do so. And finally, well, there are those who believe that corruption is unavoidable. It's just how some business is done. It's too complex and difficult to change. So in effect, what? We just accept it. But as a campaigner and investigator, I have a different view, because I've seen what can happen when an idea gains momentum. In the oil and mining sector, for example, there is now the beginning of a truly worldwide transparency standard that could tackle some of these problems. In 1999, when Global Witness called for oil companies to make payments on deals transparent, well, some people laughed at the extreme naiveté of that small idea. But literally hundreds of civil society groups from around the world came together to fight for transparency, and now it's fast becoming the norm and the law. Two thirds of the value of the world's oil and mining companies are now covered by transparency laws. Two thirds. So this is change happening. This is progress. But we're not there yet, by far. Because it really isn't about corruption somewhere over there, is it? In a globalized world, corruption is a truly globalized business, and one that needs global solutions, supported and pushed by us all, as global citizens, right here. Thank you. (Applause)
Коли ми говоримо про корупцію, на думку спадають типові персонажі, такі як колишні радянські мегаломани. Сапармурат Ніязов був одним із них. До своєї смерті у 2006 році він був всемогутнім лідером Туркменістану, країни у Центральній Азії, багатої на запаси природного газу. Він справді обожнював видавати укази. Один із них щодо перейменування місяців року, у тому числі на свою честь та на честь своєї матері. Він витратив мільйони доларів на створення химерного культу особистості, а вершиною його слави стало зведення сорокафутової позолоченої статуї самого себе, яка гордо височить на центральній площі столиці та обертається за ходом сонця. Він був досить незвичайною людиною. Ще одне кліше, африканський диктатор, міністр, або чиновник. Наприклад, Теодорін Обіянґ. Його батько є довічним президентом Екваторіальної Гвінеї, західноафриканської держави, яка експортує нафту на мільярди доларів з 1990 року і, незважаючи на це, має жахливу статистику порушень прав людини. Переважна більшість громадян цієї країни живуть за межею бідності всупереч тому, що дохід на душу населення такий самий як у Португалії. Тож Обіянґ молодший купує собі маєток в Малібу, Каліфорнія, за 30 мільйонів доларів. Я була біля його воріт. Можу сказати, що все зроблено з широким розмахом. Він придбав колекцію творів мистецтва за 18 мільйонів євро, яка колись належала модельєру Ів Сен Лорану, безліч розкішних спортивних машин, деякі з них досягають ціни в мільйон доларів, а також реактивний літак. А тепер ось що: донедавна його офіційна місячна зарплата становила менше 7 тисяч доларів. Ще один типовий персонаж – Ден Етете. Він був міністром нафти Нігерії при президентові Абача, і, звичайно ж, затятим прихильником відмивання грошей. Ми витратили багато часу, розслідуючи мільярдну – саме так – мільярдну нафтову угоду, де він був замішаний, і те, що ми виявили, нас, м’яко кажучи, шокувало, але про це трохи згодом. Звичайно ж, легше думати, що корупція існує десь там далеко, культивується купкою жадібних деспотів та лиходіїв у країнах, про які особисто ми знаємо дуже мало, з якими не відчуваємо ніякого зв’язку, та й те, що там відбувається, мало нас зачіпає. Але хіба вона існує тільки там? У 22 роки мені дуже пощастило. Моя перша робота після закінчення університету полягала в розслідуванні нелегальної торгівлі слоновою кісткою в Африці. Саме так я почала займатися питаннями корупції. Року 1993, з двома друзями, які були також колегами по роботі, Саймоном Тейлором та Патріком Елі, ми заснували організацію Global Witness. Нашою першою справою було розслідування ролі нелегальної лісозаготівлі у фінансуванні війни в Камбоджі. Минуло декілька років, зараз уже 1997, і я в Анголі під прикриттям розслідую справу кривавих діамантів. Мабуть ви бачили цей фільм, голлівудська стрічка “Кривавий діамант”, з Леонардо ДіКапріо. Що ж, деякі деталі у фільмі взяті з нашого розслідування. Луанда була переповнена жертвами мінних вибухів, які боролися за виживання на вулицях міста, та осиротілими внаслідок війни, які жили в стічних канавах під вулицями міста, а крихітна купка багатіїв, яка становила місцеву еліту, обговорювала поїздки за покупками до Бразилії та Португалії. Це було трохи схоже на божевілля. Тож я сиджу в душній кімнаті готелю, цілковито збентежена. Але не через криваві діаманти. А через розмови з тутешніми людьми, які говорили про зовсім іншу проблему: проблему тотальної корупції глобального рівня та зникнення мільйонів доларів від продажу нафти. А для маленької організації, штат якої нараховує лише декілька осіб, навіть намагання вирішити, як діяти для подолання цієї проблеми, було неймовірним викликом. І за роки моєї роботи, за роки нашої боротьби та розслідувань, я помітила одну річ: те, що робить корупцію можливою у глобальному масштабі, це не просто жадібність, зловживання владою, чи те, що називають розпливчастим поняттям “неефективне управління”. Звичайно ж, і це все також, але, насамперед, корупція стає можливою завдяки впливовим посередникам. Повернімося до тих, про кого я згадувала раніше. Ми досліджували діяльність цих людей, і те, що вони роблять, вони не змогли б здійснити самотужки. Візьмемо, хоча б, Обіянґа молодшого. Він не зміг би отримати усі свої витвори мистецтва та розкішні будинки без сторонньої допомоги. Він вів справи зі світовими банками. Компанії, які він контролював, мали рахунки в одному з паризьких банків; один із таких рахунків і був використаний для придбання витворів мистецтва. Щодо американських банків, то вони злили 73 мільйони доларів до США, частина з яких пішла на придбання маєтку в Каліфорнії. Він не зробив усе це особисто. Він використовував холдингові компанії. Він використав одну “пустушку”, щоб придбати нерухомість, а іншу, зареєстровану на чуже ім'я, щоб оплачувати величезні рахунки за її утримання. Ще один типовий представник цього кола – Ден Етете. Будучи міністром палива та енергетики, він передав нафтовий блок, який зараз вартий більше мільярда доларів, компанії, якої він… Здогадалися? Так. Є прихованим власником. Трохи згодом блок був перепроданий, за люб’язного сприяння уряду Нігерії, – зараз я маю сказати це з обережністю – дочірнім компаніям, що належать Shell та Italian Eni, обидві входять до числа найбільших нафтових компаній. Насправді рушійна сила корупції існує не в межах окремих країн, таких як Екваторіальна Гвінея, Нігерія чи Туркменістан. Поштовху цій силі надає міжнародна банківська система, анонімні холдингові компанії та конспірація при закупівлі нафти, газу і видобутку корисних копалин, та, понад усе, їй сприяють наші політики, неспроможні підкріпити свій популізм діями серйозними і систематичними, щоб навести лад у цьому безладі. Спершу поговоримо про банки. Ніхто не здивується, коли я скажу, що банки приймають брудні гроші, але пріоритетність прибутків демонструється й іншими згубними діями. Наприклад, Саравак, в Малайзії. На даний момент у цьому регіоні залишилося лише 5 % недоторканих лісів. П’ять відсотків. Як так сталося? Еліта та її спільники заробляють мільйони доларів, сприяючи вирубці лісів у промислових масштабах протягом багатьох років. Тож наш агент під прикриттям таємно знімав зустрічі з членами керівної еліти, і відзнятий матеріал дуже розгнівав деяких людей, ви самі можете побачити на YouTube, але це лише підтверджує наші підозри, адже доводить, що прем’єр-міністр, незважаючи на усі його подальші спростування, зловживав своїми повноваженнями щодо надання прав на землю та ліс, щоб збагатити себе та свою родину. Також, ми чудово знаємо, що банк HSBC фінансував найбільші лісозаготівельні компанії у регіоні, які були відповідальними за знищення лісу в Сараваку та інших місцях. У процесі банк поклав край своєму курсу на стабільність, але натомість заробив близько 130 мільйонів доларів. Невдовзі після нашого викриття, раніше, цього ж року, вже незабаром банк оголошує про перегляд цієї справи. Чи це прогрес? Можливо, але ми будемо й надалі прискіпливо стежити за розвитком ситуації. Звичайно, ще залишається проблема анонімних холдингових компаній. Я думаю, що всі знають, що це таке, і всі ми знаємо, що вони частенько використовуються компаніями та людьми, які намагаються уникнути сплати належних внесків суспільству, також відомих як податки. Дуже часто в тіні залишається те, як холдингові компанії використовуються для відмивання величезних сум грошей, які кочують з бідних країн. Практично у кожному випадку корупції, який ми розслідували, з'являлися такі компанії-маріонетки, тому інколи було майже неможливо визначити, хто за цим стоїть. У нещодавньому дослідженні Світового банку розглядалося 200 випадків корупції. У результаті виявилося, що в понад 70 % випадків фігурували анонімні холдингові компанії, з ресурсами завбільшки 56 мільярдів доларів. Багато таких компаній розташовувалися в Америці або Об'єднаному Королівстві, його заморських та підвладних територіях, тож це не просто проблема офшорів, але й проблема корупційних урядів. Холдингові компанії відіграють центральну роль у секретних угодах, які збагачують передусім еліту, а не звичайних громадян. Недавня, просто шокуюча справа, яку ми розслідували, стосується продажу урядом Демократичної Республіки Конго державних копалень компаніям-маріонеткам на Британських Вірджинських островах. Ми спілкувалися зі своїми джерелами в країні, ретельно вивчали документи компанії та іншу наявну інформацію, намагаючись скласти усі пазли докупи та отримати реальну картину. І ми були приголомшені, виявивши, що ці холдингові компанії швиденько перепродали більшість цих копалень за величезні гроші великим міжнародним ресурсно-видобувним компаніям, зареєстрованим у Лондоні. Africa Progress Panel, яку очолював Кофі Аннан, підрахувала, що втрати Конго від цих угод могли становити понад 1,3 мільярда доларів. Це майже вдвічі більше, ніж річні бюджети сфер охорони здоров'я та освіти країни разом узяті. Чи повернуть колись народові Конго його гроші? Що ж, відповіді на запитання, хто був в цьому замішаний і що трапилося насправді, мабуть назавжди залишаться замкненими у таємних архівах компанії на Британських Вірджинських островах, або деінде, допоки ми не почнемо діяти. І як щодо газових, нафтових та ресурсно-видобувних компаній? Погоджуюся, обговорення їхньої причетності до махінацій – це вже кліше. Корупція у цьому секторі нікого вже не дивує. Корупція усюди, навіщо ж зосереджувати увагу саме на ньому? Тому що занадто багато поставлено на карту. У 2011 році експорт природних ресурсів перевищив потік гуманітарної допомоги майже 19 до 1 в країнах Африки, Азії та Латинської Америки. 19 до 1. Це ж сила-силенна шкіл, університетів, лікарень та бізнес-проектів, які так і не були втілені в життя і вже ніколи не будуть, адже гроші просто-напросто вкрали. Повернімося до нафтових та ресурсно-видобувних компаній, до Дена Етете та його мільярдної угоди. З вашого дозволу, далі я зачитаю, тому що це делікатне питання, і наші юристи скрупульозно його досліджували. Тож вони хочуть, щоб я сказала усе правильно. На поверхні угода видається прозорою. Дочірні компанії Shell та Eni заплатили уряду Нігерії за нафтовий блок. Нігерійський уряд перерахував цю суму, з точністю до останнього долара, на цільовий рахунок холдингової компанії, фактичним власником якої був Етете. Цілком закономірно неславити засудженого за відмивання грошей. І ще одне. Після багатьох місяців вичитування та копання у сотнях сторінок судових документів ми знайшли свідчення того, що, насправді, керівництво Shell та Eni чудово знали, що гроші будуть перераховані цій холдинговій компанії і, щиро кажучи, дуже важко повірити в те, що вони не знали, з ким мали справу. Тепер вже не так складно визначити, куди йдуть гроші, відмиті в таких угодах. Це ж власність держави. Вона має використовуватися на благо людей, які живуть у країні. Але в деяких країнах громадян та журналістів, які намагаються донести до відома громадськості такі речі, переслідують та арештовують, тому деякі навіть ризикують життям, викриваючи махінації. І, нарешті, є й такі, які вірять, що корупція неминуча. Це просто невід'ємна частина того, як сьогодні робляться речі. Цей процес є занадто складним та заплутаним, аби щось змінювати. Що ж у результаті? Ми приймаємо все як воно є. Але, як учасник кампанії та дослідник, я маю інший погляд, бо знаю, що може статися, коли ідею починають втілювати. У нафтовому та видобувному секторах, наприклад, зараз розпочато впровадження світових стандартів прозорості, які можуть успішно боротися з частиною цих проблем. У 1999, коли Global Witness закликав нафтові компанії здійснювати прозорі платежі, деякі люди відверто сміялися над зухвалою наївністю такої маленької пропозиції. Але буквально сотні громадських організацій по цілому світу об'єдналися заради боротьби за прозорість проведення угод, що вже швидко стає нормою закону. Дві третіх усіх активів світових нафтових та видобувних компаній контролюються нормою прозорості. Дві третіх. Зміни відбуваються. Це вже прогрес. Але ще далеко не кінець шляху. Адже справа не просто в корупції, що процвітає в окремих країнах, чи не так? Глобалізація перетворює корупцію у справді глобальний бізнес, тому потрібні глобальні рішення, яких будемо домагатися і підтримувати всі ми, громадяни світу, саме тут. Дякую за увагу. Оплески.