When we talk about corruption, there are typical types of individuals that spring to mind. There's the former Soviet megalomaniacs. Saparmurat Niyazov, he was one of them. Until his death in 2006, he was the all-powerful leader of Turkmenistan, a Central Asian country rich in natural gas. Now, he really loved to issue presidential decrees. And one renamed the months of the year including after himself and his mother. He spent millions of dollars creating a bizarre personality cult, and his crowning glory was the building of a 40-foot-high gold-plated statue of himself which stood proudly in the capital's central square and rotated to follow the sun. He was a slightly unusual guy. And then there's that cliché, the African dictator or minister or official. There's Teodorín Obiang. So his daddy is president for life of Equatorial Guinea, a West African nation that has exported billions of dollars of oil since the 1990s and yet has a truly appalling human rights record. The vast majority of its people are living in really miserable poverty despite an income per capita that's on a par with that of Portugal. So Obiang junior, well, he buys himself a $30 million mansion in Malibu, California. I've been up to its front gates. I can tell you it's a magnificent spread. He bought an €18 million art collection that used to belong to fashion designer Yves Saint Laurent, a stack of fabulous sports cars, some costing a million dollars apiece -- oh, and a Gulfstream jet, too. Now get this: Until recently, he was earning an official monthly salary of less than 7,000 dollars. And there's Dan Etete. Well, he was the former oil minister of Nigeria under President Abacha, and it just so happens he's a convicted money launderer too. We've spent a great deal of time investigating a $1 billion -- that's right, a $1 billion — oil deal that he was involved with, and what we found was pretty shocking, but more about that later. So it's easy to think that corruption happens somewhere over there, carried out by a bunch of greedy despots and individuals up to no good in countries that we, personally, may know very little about and feel really unconnected to and unaffected by what might be going on. But does it just happen over there? Well, at 22, I was very lucky. My first job out of university was investigating the illegal trade in African ivory. And that's how my relationship with corruption really began. In 1993, with two friends who were colleagues, Simon Taylor and Patrick Alley, we set up an organization called Global Witness. Our first campaign was investigating the role of illegal logging in funding the war in Cambodia. So a few years later, and it's now 1997, and I'm in Angola undercover investigating blood diamonds. Perhaps you saw the film, the Hollywood film "Blood Diamond," the one with Leonardo DiCaprio. Well, some of that sprang from our work. Luanda, it was full of land mine victims who were struggling to survive on the streets and war orphans living in sewers under the streets, and a tiny, very wealthy elite who gossiped about shopping trips to Brazil and Portugal. And it was a slightly crazy place. So I'm sitting in a hot and very stuffy hotel room feeling just totally overwhelmed. But it wasn't about blood diamonds. Because I'd been speaking to lots of people there who, well, they talked about a different problem: that of a massive web of corruption on a global scale and millions of oil dollars going missing. And for what was then a very small organization of just a few people, trying to even begin to think how we might tackle that was an enormous challenge. And in the years that I've been, and we've all been campaigning and investigating, I've repeatedly seen that what makes corruption on a global, massive scale possible, well it isn't just greed or the misuse of power or that nebulous phrase "weak governance." I mean, yes, it's all of those, but corruption, it's made possible by the actions of global facilitators. So let's go back to some of those people I talked about earlier. Now, they're all people we've investigated, and they're all people who couldn't do what they do alone. Take Obiang junior. Well, he didn't end up with high-end art and luxury houses without help. He did business with global banks. A bank in Paris held accounts of companies controlled by him, one of which was used to buy the art, and American banks, well, they funneled 73 million dollars into the States, some of which was used to buy that California mansion. And he didn't do all of this in his own name either. He used shell companies. He used one to buy the property, and another, which was in somebody else's name, to pay the huge bills it cost to run the place. And then there's Dan Etete. Well, when he was oil minister, he awarded an oil block now worth over a billion dollars to a company that, guess what, yeah, he was the hidden owner of. Now, it was then much later traded on with the kind assistance of the Nigerian government -- now I have to be careful what I say here — to subsidiaries of Shell and the Italian Eni, two of the biggest oil companies around. So the reality is, is that the engine of corruption, well, it exists far beyond the shores of countries like Equatorial Guinea or Nigeria or Turkmenistan. This engine, well, it's driven by our international banking system, by the problem of anonymous shell companies, and by the secrecy that we have afforded big oil, gas and mining operations, and, most of all, by the failure of our politicians to back up their rhetoric and do something really meaningful and systemic to tackle this stuff. Now let's take the banks first. Well, it's not going to come as any surprise for me to tell you that banks accept dirty money, but they prioritize their profits in other destructive ways too. For example, in Sarawak, Malaysia. Now this region, it has just five percent of its forests left intact. Five percent. So how did that happen? Well, because an elite and its facilitators have been making millions of dollars from supporting logging on an industrial scale for many years. So we sent an undercover investigator in to secretly film meetings with members of the ruling elite, and the resulting footage, well, it made some people very angry, and you can see that on YouTube, but it proved what we had long suspected, because it showed how the state's chief minister, despite his later denials, used his control over land and forest licenses to enrich himself and his family. And HSBC, well, we know that HSBC bankrolled the region's largest logging companies that were responsible for some of that destruction in Sarawak and elsewhere. The bank violated its own sustainability policies in the process, but it earned around 130 million dollars. Now shortly after our exposé, very shortly after our exposé earlier this year, the bank announced a policy review on this. And is this progress? Maybe, but we're going to be keeping a very close eye on that case. And then there's the problem of anonymous shell companies. Well, we've all heard about what they are, I think, and we all know they're used quite a bit by people and companies who are trying to avoid paying their proper dues to society, also known as taxes. But what doesn't usually come to light is how shell companies are used to steal huge sums of money, transformational sums of money, from poor countries. In virtually every case of corruption that we've investigated, shell companies have appeared, and sometimes it's been impossible to find out who is really involved in the deal. A recent study by the World Bank looked at 200 cases of corruption. It found that over 70 percent of those cases had used anonymous shell companies, totaling almost 56 billion dollars. Now many of these companies were in America or the United Kingdom, its overseas territories and Crown dependencies, and so it's not just an offshore problem, it's an on-shore one too. You see, shell companies, they're central to the secret deals which may benefit wealthy elites rather than ordinary citizens. One striking recent case that we've investigated is how the government in the Democratic Republic of Congo sold off a series of valuable, state-owned mining assets to shell companies in the British Virgin Islands. So we spoke to sources in country, trawled through company documents and other information trying to piece together a really true picture of the deal. And we were alarmed to find that these shell companies had quickly flipped many of the assets on for huge profits to major international mining companies listed in London. Now, the Africa Progress Panel, led by Kofi Annan, they've calculated that Congo may have lost more than 1.3 billion dollars from these deals. That's almost twice the country's annual health and education budget combined. And will the people of Congo, will they ever get their money back? Well, the answer to that question, and who was really involved and what really happened, well that's going to probably remain locked away in the secretive company registries of the British Virgin Islands and elsewhere unless we all do something about it. And how about the oil, gas and mining companies? Okay, maybe it's a bit of a cliché to talk about them. Corruption in that sector, no surprise. There's corruption everywhere, so why focus on that sector? Well, because there's a lot at stake. In 2011, natural resource exports outweighed aid flows by almost 19 to one in Africa, Asia and Latin America. Nineteen to one. Now that's a hell of a lot of schools and universities and hospitals and business startups, many of which haven't materialized and never will because some of that money has simply been stolen away. Now let's go back to the oil and mining companies, and let's go back to Dan Etete and that $1 billion deal. And now forgive me, I'm going to read the next bit because it's a very live issue, and our lawyers have been through this in some detail and they want me to get it right. Now, on the surface, the deal appeared straightforward. Subsidiaries of Shell and Eni paid the Nigerian government for the block. The Nigerian government transferred precisely the same amount, to the very dollar, to an account earmarked for a shell company whose hidden owner was Etete. Now, that's not bad going for a convicted money launderer. And here's the thing. After many months of digging around and reading through hundreds of pages of court documents, we found evidence that, in fact, Shell and Eni had known that the funds would be transferred to that shell company, and frankly, it's hard to believe they didn't know who they were really dealing with there. Now, it just shouldn't take these sorts of efforts to find out where the money in deals like this went. I mean, these are state assets. They're supposed to be used for the benefit of the people in the country. But in some countries, citizens and journalists who are trying to expose stories like this have been harassed and arrested and some have even risked their lives to do so. And finally, well, there are those who believe that corruption is unavoidable. It's just how some business is done. It's too complex and difficult to change. So in effect, what? We just accept it. But as a campaigner and investigator, I have a different view, because I've seen what can happen when an idea gains momentum. In the oil and mining sector, for example, there is now the beginning of a truly worldwide transparency standard that could tackle some of these problems. In 1999, when Global Witness called for oil companies to make payments on deals transparent, well, some people laughed at the extreme naiveté of that small idea. But literally hundreds of civil society groups from around the world came together to fight for transparency, and now it's fast becoming the norm and the law. Two thirds of the value of the world's oil and mining companies are now covered by transparency laws. Two thirds. So this is change happening. This is progress. But we're not there yet, by far. Because it really isn't about corruption somewhere over there, is it? In a globalized world, corruption is a truly globalized business, and one that needs global solutions, supported and pushed by us all, as global citizens, right here. Thank you. (Applause)
כשאנו מדברים על שחיתות, יש כמה טיפוסים אופייניים שעולים על הדעת. המגלומנים של רוסיה הסובייטית-לשעבר. ספרמוראט ניאזוב היה אחד מהם. עד למותו ב-2006 הוא היה מנהיגה הכל-יכול של טורקמניסטן, מדינה עשירה בגז טבעי במרכז אסיה. והוא ממש אהב להוציא צווים נשיאותיים. אחד הצווים שלו שינה את שמות חודשי השנה בין השאר, על שמו ועל שם אימו. הוא ביזבז מיליוני דולרים על פולחן אישיות מוזר, והגדול בהישגיו היה הקמתו של פסל מצופה זהב בדמותו שגובהו 12 מטרים, שניצב בגאווה בכיכר המרכזית של עיר הבירה והסתובב על צירו לפי השמש. הוא היה טיפוס קצת משונה. וישנו גם הטיפוס הנדוש הבא, הרודן, או השר או הפקיד האפריקאי: תאודורין אוביאנג. אבא שלו הוא הנשיא לכל החיים של גיניאה המשוונית, אומה מערב אפריקאית שמייצאת נפט במיליארדי דולרים מאז שנות ה-90 ועם זאת ידועה ביחסה האיום כלפי זכויות האדם. רובו המכריע של עמה חי בעוני מחפיר ממש למרות הכנסה לנפש ששווה לזו של פורטוגל. אז אוביאנג הבן הולך וקונה לעצמו אחוזה ב-30 מיליון דולר במאליבו שבקליפורניה. הגעתי עד השערים הקדמיים שלה. תאמינו לי, זהו שטח מפואר. הוא קנה אוסף אמנות בשווי 18 מיליון יורו שהשתייך פעם למעצב האופנה איב סן לורן, ערימה של מכוניות ספורט נהדרות, כמה מהן עולות מיליון דולר כ"א-- אה, וגם מטוס סילון "גולפסטרים". ושימו לב: עד לאחרונה, הוא השתכר משכורת חודשית רשמית של פחות מ-7,000 דולר. וישנו דן אטטה. הוא היה שר הנפט של ניגריה בממשלתו של הנשיא אבאצ'ה, וממש במקרה, הוא הורשע גם בהלבנת כספים. הקדשנו זמן רב לחקירה שקשורה במיליארד דולר-- נכון מאד. מיליארד דולר-- של עיסקת נפט שבה הוא היה מעורב, ומה שמצאנו היה די מזעזע, אבל עוד על כך - בהמשך. אם כן, קל לחשוב ששחיתויות מתרחשות אי-שם, והן מעשה ידיהם של קבוצת רודנים תאבי-בצע, או סתם אנשים ואפסים כאלה, וזה קורה במדינות שלנו, אישית, ידוע מעט מאד עליהן, ואין לנו ממש קשר אליהן, ומה שאולי קורה שם לא ישפיע עלינו. אבל האם זה באמת קורה אי-שם? בגיל 22 התמזל מזלי; העבודה הראשונה שלי, מיד כשסיימתי אוניברסיטה, היתה לחקור סחר לא-חוקי בשנהב אפריקאי. וכך למעשה החלה מערכת היחסים שלי עם השחיתות. ב-1993, יחד עם שני חברים ועמיתים, סיימון טיילור ופטריק אלי, הקמנו ארגון בשם "עד-ראיה גלובלי". משימתנו הראשונה היתה לחקור את התפקיד שמילאה כריתת העצים הבלתי-חוקית במימון המלחמה בקמבודיה. אז כמה שנים אח"כ, השנה היא 1997, ואני באנגולה, כחוקרת סמויה של נושא יהלומי הדמים. אולי ראיתם את הסרט, הסרט ההוליוודי "לגעת ביהלום", זה שמשחק בו ליאונרדו דיקפריו. אז חלק מזה הגיע מהעבודה שלנו. לואנדה היתה מלאה בנפגעי שדות מוקשים שנאבקו על קיומם ברחובות וביתומי מלחמה שהתגוררו בביובים שמתחת לרחובות, ובאליטה זעירה ועשירה מאד שהתעסקה ברכילות על מסעות קניות לברזיל ולפורטוגל. זה היה מקום קצת מטורף. אז אני יושבת לי בחדר מלון חם ומחניק מאד, בהלם גמור, אבל לא בגלל יהלומי הדמים, אלא כי שוחחתי שם עם הרבה אנשים שדיברו על בעיה שונה לגמרי: של רשת שחיתות מסיבית בקנה-מידה גלובלי ושל כספי נפט במיליוני דולרים, שנעלמו. ועבור מה שהיה אז ארגון קטן מאד של מעט מאד אנשים, שעוד לא יודעים אפילו איך להתחיל להתמודד עם זה, זה היה אתגר כביר. ובשנים שבהן השתתפתי, שבהן כולנו השתתפנו בפעילות ובחקירה, נוכחתי שוב ושוב לדעת שמה שמחולל שחיתות בהיקף גלובלי ומסיבי איננו רק תאוות בצע או ניצול לרעה של כוח או הביטוי המעורפל: "ממשל חלש". נכון, זה כל הדברים האלה, אבל השחיתות מתאפשרת הודות לפעילותם של גורמים מסייעים גלובליים. הבה נחזור אל כמה מאותם אנשים שציינתי קודם. את כל האנשים האלה חקרנו, כולם אנשים שלא יכלו לעשות לבד את מה שעשו. למשל אוביאנג הבן. ברור שהוא לא הגיע לאמנות עילית ולבתים יוקרתיים ללא עזרה. הוא עשה עסקים עם בנקים גלובליים. בנק אחד בפריס ניהל חשבונות של חברות בבעלותו, שאחד מהם שימש לרכישת פריטי האמנות, ובנקים אמריקניים, שתיעלו 73 מיליון דולר לתוך ארה"ב, שחלקם שימשו לרכישת האחוזה בקליפורניה. ובנוסף, הוא לא עשה את כל זה תחת שמו. הוא השתמש בחברות קש. באחת הוא השתמש כדי לקנות את הנכס, ובאחרת, שנרשמה על שמו של אדם אחר, הוא שילם את החשבונות העצומים של אחזקת המקום. וישנו דן אטטה. כשהוא היה שר נפט, הוא העניק אזור שאיבה ששוויו כיום מעל מיליארד דולר לחברה אחת, שהפלא ופלא, הוא היה בעלים סמוי שלה. הרבה אחר כך היא נסחרה, בעזרתה האדיבה של ממשלת ניגריה-- וכאן עלי להיזהר מאד בדברי-- בתמורה לחברות-בת של "של" ו"אני" האיטלקית, שתיים מחברות הנפט הגדולות ביותר. אז המציאות היא שהמנוע שמאחורי השחיתות פועל הרחק מחוץ למדינות כמו גיניאה המשוונית, או ניגריה או טורקמניסטן. המנוע הזה מופעל בעצם ע"י מערכת הבנקאות הבינלאומית שלנו, ע"י בעיית חברות הקש האלמוניות, וע"י הסודיות שהענקנו אנו לעסקים הגדולים של הנפט, הגז והמכרות, ומעל לכל, ע"י כשלונם של הפוליטיקאים שלנו להתייצב מאחורי הצהרותיהם ולעשות מעשה משמעותי ושיטתי באמת כדי להתמודד עם הדברים האלה. ראשית, הבנקים: ובכן, זה בכלל לא יפתיע אתכם אם אספר לכם שהבנקים מקבלים כסף מזוהם, אבל הם נותנים עדיפות לרווחיותם בדרכים הרסניות נוספות. לדוגמה, סארוואק שבמלזיה. באותו אזור נותרו רק 5% מן היערות שלו. חמישה אחוזים. איך זה קרה? משום שהאליטה ועוזריה עשו מיליוני דולרים מיצוא של עצים כרותים בקנה-מידה תעשייתי במשך שנים רבות. שלחנו לשם חוקר סמוי כדי לצלם בחשאי מפגשים עם חברי האליטה השלטת, והקטעים המצולמים הרגיזו מאד כמה אנשים, ואפשר לראות אותם ב"יו-טיוב", אבל זה הוכיח את מה שחשדנו בו מזמן, כי רואים שם איך ראש השרים של המדינה, למרות הכחשותיו, מאוחר יותר, ניצל את השליטה שלו בחלוקת רשיונות של קרקע ויערות כדי להתעשר ולהעשיר את משפחתו. ואייץ'-אס-בי-סי, טוב, אנו יודעים שהיא מימנה את חברות הכריתה הגדולות ביותר באזור האחראיות לחלק מההרס בסארוואק ובמקומות אחרים. הבנק הפר בכך את מדיניות הקיימות שלו-עצמו, אבל הרוויח בערך 130 מיליון דולר. זמן קצר אחרי שחשפנו זאת, זמן קצר מאד אחרי שחשפנו זאת, מוקדם יותר השנה, הבנק הכריז על תיקון מדיניות בעניין זה. והאם זו התקדמות? אולי, אבל אנו נמשיך לעקוב מקרוב מאד אחרי המקרה הזה. ישנה גם הבעיה של חברות הקש האלמוניות. כולנו שמענו עליהן, נראה לי, וכולנו יודעים שהן מנוצלות לא מעט ע"י אנשים וחברות שמנסים להתחמק מהתשלומים ההולמים לחברה, המוכרים גם כ"מסים". אבל מה שבד"כ נותר בצל הוא האופן בו חברות הקש מנוצלות כדי לגנוב סכומי עתק, סכומים משמעותיים ביותר, מארצות עניות. כמעט בכל מקרה של שחיתות שאותו חקרנו, נתקלנו בחברות קש, ולעתים אי-אפשר היה לדעת מי באמת מעורב בעיסקה. מחקר עדכני של הבנק העולמי בחן 200 מקרי שחיתות. הוא העלה שיותר מ-70% ממקרים אלה השתמשו בחברות קש אלמוניות, בסכום כולל של 56 מיליארד דולר. רבות מהחברות האלה נמצאו באמריקה או בבריטניה, בטריטוריות שלה בחו"ל ובמדינות החסות שלה, כך שזו לא רק בעיה שמתרחשת מעבר לים, אלא בעיה שקיימת גם אצלנו. תבינו: חברות הקש ממלאות תפקיד מרכזי בעסקאות הסודיות שיכולות להועיל לאליטות העשירות ולא לאזרחים הפשוטים. מקרה בולט שחקרנו לאחרונה עוסק בממשלת הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו שמכרה סדרת מכרות רבי-ערך שהיו בבעלות המדינה לחברות קש באיי הבתולה הבריטיים. שוחחנו עם מקורות באותה ארץ, העלינו בחכתנו מסמכים ומידע נוסף של החברות בנסיון להרכיב תמונה אמיתית של העיסקה. והזדעזענו לגלות שחברות הקש הללו העבירו במהירות רבים מהנכסים האלה בתמורה לרווחי עתק, לחברות כרייה בינ"ל גדולות הרשומות בלונדון. מועצת הקידמה של אפריקה, בראשות קופי אנאן, חישבו ומצאו שייתכן שקונגו הפסידה מעל 1.3 מיליארד דולר בגלל העסקאות האלה. זה כמעט כפול מתקציבי הבריאות והחינוך השנתיים של המדינה, גם יחד. והעם של קוגנו, האם כספו יוחזר לו אי-פעם? התשובה לשאלה זו, ולשאלה מי באמת היה מעורב ומה באמת קרה, תישאר כנראה נעולה וצפונה ברשומות הסודיות של החברה באיי הבתולה הבריטיים ובמקומות נוספים, אלא אם נעשה כולנו משהו בנוגע לכך. ומה תאמרו על חברות הנפט, הגז והמכרות? אולי זה קצת נדוש לדבר עליהן. השחיתות במגזר הזה אינה מהווה שום הפתעה. יש שחיתות בכל מקום, אז למה להתמקד במגזר הזה? משום שהרבה מונח על הכף. ב-2011, היצוא של משאבי טבע עלה על זרם הסיוע ביחס של 19 ל-1 באפריקה, אסיה ואמריקה הלטינית, 19 ל-1. מדובר בהמון בתי-ספר ואוניברסיטאות ובתי-חולים וחברות-הזנק, שהרבה מהם לא התממשו ולעולם לא יהפכו למציאות כי חלק מהכסף פשוט נגנב. הבה נחזור לחברות הנפט והמכרות, ואל דן אטטה ואותה עסקה של מיליארד דולר. אבקש כעת את סליחתכם ואת הקטע הבא אקריא כי זהו נושא רגיש מאד, ועורכי הדין שלנו עברו עליו בפרוטרוט והם רוצים שאדייק כאן. על פני השטח, העסקאות נראו פשוטות. חברות-בת של "של" ו"אני" שילמו לממשלת ניגריה עבור השטח. ממשלת ניגריה העבירה בדיוק את אותה כמות, עד הדולר האחרון, לחשבון בנק שהוקצה לחברת קש שבעליה הסמויים היה אטטה. וזה הישג בכלל לא רע בשביל מלבין כספים שהורשע. והנה הנקודה. אחרי חודשים רבים שבהם חקרנו וקראנו מאות עמודים של מסמכים מבית המשפט, מצאנו הוכחה שאכן, "של" ו"אני" אכן ידעו שהמימון יועבר לאותה חברת קש, ולמען האמת, קשה להאמין שהן לא ידעו עם מי באמת הן עשו שם עסקים. וזה לא אמור לדרוש מאמצים כאלה כדי לגלות לאן הולך הכסף בעסקאות כאלה. כי אלה הרי נכסים של המדינה. הם אמורים לשמש לתועלת העם באותה מדינה. אבל במדינות מסוימות, אזרחים ועיתונאים שמנסים לחשוף סיפורים כאלה היו נתונים להטרדות ונעצרו וחלקם אפילו סיכנו את חייהם כדי לעשות זאת. ולבסוף, יש מי שמאמינים שהשחיתות היא בלתי-נמנעת. ככה פשוט עושים עסקים מסוימים. זה מסובך מדי וקשה לשנות את זה. אז למעשה, אנו פשוט מקבלים את זה? אבל כתועמלנית וכחוקרת, יש לי השקפה שונה, כי ראיתי מה עשוי לקרות כשרעיון מסוים צובר תנופה. במגזר הנפט והמכרות, לדוגמה, יש עכשיו התחלה של גישה עולמית של שקיפות שעשויה להתגבר על כמה מהבעיות האלה. ב-1999, כש"עד-ראיה גלובלי" קראה לחברות הנפט להנהיג שקיפות בתשלומים על עסקאותיהן, יש אנשים שלגלגו לנוכח הנאיביות הקיצונית של אותו רעיון קטנטן. אבל מאות קבוצות אזרחיות, פשוטו כמשמעו, חברו יחד מכל קצות העולם כדי להיאבק למען השקיפות, וכעת זה הופך במהירות להיות הנורמה והחוק. שני שלישים מהערך של חברות הנפט המכרות בעולם כפופים היום לחוקי שקיפות. שני שלישים! אז מדובר בשינוי בעיצומו. זאת התקדמות. אבל טרם השגנו את המטרה. בהחלט לא. כי בעצם לא מדובר בשחיתות שמתרחשת אי-שם, נכון? בעולם גלובלי, השחיתות היא עסק גלובלי לגמרי, והיא מחייבת פתרונות גלובליים, ואת התמיכה של כולנו, כאזרחים גלובליים, של כולנו, כאן. תודה לכם. [מחיאות כפיים]