In December of 2010, the city of Apatzingán in the coastal state of Michoacán, in Mexico, awoke to gunfire. For two straight days, the city became an open battlefield between the federal forces and a well-organized group, presumably from the local criminal organization, La Familia Michoacana, or the Michoacán family. The citizens didn't only experience incessant gunfire but also explosions and burning trucks used as barricades across the city, so truly like a battlefield. After these two days, and during a particularly intense encounter, it was presumed that the leader of La Familia Michoacana, Nazario Moreno, was killed.
Pada bulan Desember 2010, kota Apatzingan di negara bagian Michoacan, Meksiko, dibangunkan oleh tembakan senjata api. Selama dua hari berturut-turut, kota itu menjadi lapangan perang terbuka antara pasukan militer federal dan sebuah kelompok terorganisir yang mungkin berasal dari organisasi kriminal lokal, La Familia Michoacana, atau Keluarga Michoaca. Para penduduk tidak hanya hidup di bawah rentetan tembakan senjata api tapi juga ledakan dan truk-truk terbakar yang digunakan sebagai barikade di sepanjang kota, jadi betul-betul seperti sebuah medan perang. Setelah dua hari, dan terutama pada satu pertemuan yang sangat menegangkan, diperkirakan bahwa pemimpin La Familia Michoacana, Nazario Moreno, terbunuh.
In response to this terrifying violence, the mayor of Apatzingán decided to call the citizens to a march for peace. The idea was to ask for a softer approach to criminal activity in the state. And so, the day of the scheduled procession, thousands of people showed up. As the mayor was preparing to deliver the speech starting the march, his team noticed that, while half of the participants were appropriately dressed in white, and bearing banners asking for peace, the other half was actually marching in support of the criminal organization and its now-presumed-defunct leader. Shocked, the mayor decided to step aside rather than participate or lead a procession that was ostensibly in support of organized crime. And so his team stepped aside. The two marches joined together, and they continued their path towards the state capital.
Menanggapi tindak kekerasan yang mengerikan ini, walikota Apatzingan memutuskan untuk menghimbau penduduk untuk berbaris demi perdamaian. Idenya adalah untuk meminta pendekatan yang lebih halus terhadap aktivitas kriminal di negara bagian itu. Dan demikianlah, pada hari pawai tersebut dijadwalkan, ribuan orang hadir. Ketika walikota bersiap memberikan pidato sebelum memulai pawai, bawahannya menyadari bahwa, meski setengah dari peserta pawai berpakaian sepantasnya dalam busana putih, dan membawa spanduk menghimbau perdamaian, setengah sisanya justru berpawai mendukung organisasi kriminal dan pemimpinnya yang diperkirakan sudah mati. Terkejut, sang walikota memutuskan untuk mundur dan tidak mengikuti maupun memimpin pawai yang menjadi kedok dukungan terhadap kejahatan terorganisir. Bawahannya pun mundur. Dan kedua kelompok berpawai bersama, mereka terus mengikuti rute pawai hingga ke ibukota negara bagian.
This story of horrific violence followed by a fumbled approach by federal and local authorities as they tried to engage civil society, who has been very well engaged by a criminal organization, is a perfect metaphor for what's happening in Mexico today, where we see that our current understanding of drug violence and what leads to it is probably at the very least incomplete.
Kisah tentang kekerasan yang mengerikan ini yang diikuti oleh pendekatan yang ragu-ragu dari pemerintah lokal dan federal dalam upaya mereka untuk merangkul masyarakat sipil, yang sudah sangat terlibat dengan organisasi kriminal, adalah metafora yang sempurna atas apa yang terjadi di Meksiko sekarang ini, di mana kita dapat melihat bahwa pemahaman kita akan kekerasan karena narkoba dan hal-hal yang menjadi penyebabnya mungkin adalah sesuatu yang paling tidak lengkap.
If you decided to spend 30 minutes trying to figure out what's going on with drug violence in Mexico by, say, just researching online, the first thing you would find out is that while the laws state that all Mexican citizens are equal, there are some that are more and there are some that are much less equal than others, because you will quickly find out that in the past six years anywhere between 60 and 100,000 people have lost their lives in drug-related violence. To put these numbers in perspective, this is eight times larger than the number of casualties in the Iraq and Afghanistan wars combined. It's also shockingly close to the number of people who have died in the Syrian civil war, which is an active civil war. This is happening just south of the border.
Apabila Anda memutuskan untuk mencari tahu selama 30 menit apa yang terjadi terkait dengan kekerasan terkait narkoba di Meksiko, katakanlah, dengan, melakukan riset online, hal pertama yang akan Anda temukan adalah bahwa meski hukum mengatakan bahwa seluruh penduduk Meksiko adalah sejajar, ada beberapa yang lebih dan ada beberapa yang kurang sejajar dibandingkan yang lain, karena Anda akan dapat menemukan dengan cepat bahwa dalam enam tahun terakhir sekitar 60 hingga 100.000 orang telah kehilangan nyawa mereka dalam kekerasan terkait dengan narkoba. Untuk memberikan konteks pada angka-angka ini, angka ini 8 kali lebih besar daripada angka korban di perang Irak dan Afghanistan yang digabungkan. Angka ini juga sangat dekat dengan jumlah orang yang tewas dalam perang sipil di Suriah, yang merupakan perang sipil yang masih berlangsung. Ini terjadi hanya di sebelah selatan perbatasan (Amerika Serikat).
Now as you're reading, however, you will be maybe surprised that you will quickly become numb to the numbers of deaths, because you will see that these are sort of abstract numbers of faceless, nameless dead people. Implicitly or explicitly, there is a narrative that all the people who are dying were somehow involved in the drug trade, and we infer this because they were either tortured or executed in a professional manner, or, most likely, both. And so clearly they were criminals because of the way they died. And so the narrative is that somehow these people got what they were deserved. They were part of the bad guys. And that creates some form of comfort for a lot of people.
Bahkan ketika Anda sedang membaca, akan tetapi, Anda mungkin akan terkejut betapa cepatnya Anda akan kebas akan jumlah angka kematian ini, karena Anda akan melihat bahwa ini adalah angka yang abstrak dari orang-orang mati yang tak berwajah, tak bernama. Secara langsung atau tidak, ada sebuah narasi bahwa semua orang yang mati entah bagaimana terlibat dalam perdagangan narkoba, dan kita mengambil kesimpulan seperti ini karena mereka disiksa atau dihukum mati secara profesional, atau, kemungkinan besar, keduanya. Dan sangat jelas bahwa mereka adalah kriminal dari cara mereka dibunuh. Dan demikianlah narasinya bahwa entah bagaimana orang-orang ini mendapatkan hukuman yang setimpal. Mereka adalah bagian dari orang-orang jahat. Dan itu menciptakan semacam kenyamanan bagi banyak orang.
However, while it's easier to think of us, the citizens, the police, the army, as the good guys, and them, the narcos, the carteles, as the bad guys, if you think about it, the latter are only providing a service to the former. Whether we like it or not, the U.S. is the largest market for illegal substances in the world, accounting for more than half of global demand. It shares thousands of miles of border with Mexico that is its only route of access from the South, and so, as the former dictator of Mexico, Porfirio Diaz, used to say, "Poor Mexico, so far from God and so close to the United States."
Akan tetapi, meski lebih gampang untuk berpikir bahwa kita, para penduduk, polisi, tentara, sebagai orang baik, dan mereka, bandar narkoba, kartel, sebagai orang jahat, kalau dipikir-pikir, yang belakangan hadir hanya untuk menyediakan jasa bagi orang baik. Suka atau tidak, AS adalah pasar terbesar substansi ilegal di dunia, yang menyerap lebih dari setengah permintaan global. AS berbagi ribuan mil perbatasan dengan Meksiko, dan itulah satu-satunya rute akses dari Selatan, dan karenanya, mantan diktator Meksiko Porfirio Diaz dulu suka berkata, "Kasihan Meksiko, begitu jauh dari Tuhan dan begitu dekat dengan Amerika Serikat."
The U.N. estimates that there are 55 million users of illegal drugs in the United States. Using very, very conservative assumptions, this yields a yearly drug market on the retail side of anywhere between 30 and 150 billion dollars. If we assume that the narcos only have access to the wholesale part, which we know is false, that still leaves you with yearly revenues of anywhere between 15 billion and 60 billion dollars. To put these numbers in perspective, Microsoft has yearly revenues of 60 billion dollars. And it so happens that this is a product that, because of its nature, a business model to address this market requires you to guarantee to your producers that their product will be reliably placed in the markets where it is consumed. And the only way to do this, because it's illegal, is to have absolute control of the geographic corridors that are used to transport drugs. Hence the violence. If you look at a map of cartel influence and violence, you will see that it almost perfectly aligns with the most efficient routes of transportation from the south to the north. The only thing that the cartels are doing is that they're trying to protect their business.
PBB memperkirakan ada sekitar 55 juta pemakai obat-obatan ilegal di Amerika Serikat. Menggunakan asumsi yang sangat, sangat konservatif, ini berarti pasar obat-obatan retail mencapai sekitar 30 sampai 150 milyar dolar per tahun. Apabila kita asumsikan bandar narkoba hanya mempunyai akses pada perdagangan grosir, yang mana kita tahu adalah salah, keuntungan per tahunnya tetap mencapai sekitar 15 hingga 60 milyar dolar. Sebagai pembanding, Microsoft meraih keuntungan per tahun sebesar 60 milyar dolar. Dan itu terjadi karena ini adalah produk yang, karena sifat alamiahnya, bisnis model pasar ini mengharuskan Anda untuk menjaminkan pada produsen bahwa produk mereka akan ditempatkan di pasar dimana tingkat konsumsinya tinggi. Dan satu-satunya cara untuk melakukannya, karena sifatnya yang ilegal adalah dengan memiliki kontrol penuh atas koridor masuk geografis yang digunakan untuk membawa narkoba. Karena itulah terjadi tindak kekerasan. Apabila Anda perhatikan peta pengaruh dan kekerasan kartel, Anda dapat melihat bahwa peta tersebut hampir sama persis dengan rute transportasi yang paling efisien dari selatan ke utara. Yang dilakukan kartel hanyalah mencoba melindungi bisnis mereka.
It's not only a multi-billion dollar market, but it's also a complex one. For example, the coca plant is a fragile plant that can only grow in certain latitudes, and so it means that a business model to address this market requires you to have decentralized, international production, that by the way needs to have good quality control, because people need a good high that is not going to kill them and that is going to be delivered to them when they need it. And so that means they need to secure production and quality control in the south, and you need to ensure that you have efficient and effective distribution channels in the markets where these drugs are consumed. I urge you, but only a little bit, because I don't want to get you in trouble, to just ask around and see how difficult it would be to get whatever drug you want, wherever you want it, whenever you want it, anywhere in the U.S., and some of you may be surprised to know that there are many dealers that offer a service where if you send them a text message, they guarantee delivery of the drug in 30 minutes or less.
Ini bukan hanya pasar senilai multi-milyar dolar, tapi ini merupakan sebuah pasar yang kompleks. Misalnya, tanaman kokain adalah tanaman yang sangat rentan yang hanya dapat tumbuh pada ketinggian tertentu, dan ini berarti bisnis model yang diperlukan untuk menyuplai pasar ini membutuhkan desentralisasi, produksi internasional, yang omong-omong memerlukan kualitas kontrol yang bagus karena orang-orang perlu mabuk yang berkualitas yang tidak akan membuat mereka mati dan yang harus diantarkan pada mereka ketika mereka memerlukannya. Dan itu berarti mereka perlu mengamankan produksi dan kontrol kualitas di Selatan, dan Anda perlu memastikan bahwa Anda mempunyai jalur distribusi yang efisien dan efektif di pasar dimana obat-obatan ini dikonsumsi. Saya mendesak Anda, meski hanya sedikit, karena saya tidak ingin Anda mendapat masalah, untuk bertanya-tanya dan melihat sendiri betapa susahnya untuk mendapatkan obat-obatan apa pun yang Anda inginkan, dimana pun Anda inginkan, kapan pun Anda inginkan, di mana pun di AS, dan beberapa dari Anda mungkin akan terkejut mengetahui bahwa ada banyak pengedar yang menawarkan jasa mereka di mana kalau Anda mengirimkan SMS pada mereka, mereka menjamin pengantaran narkoba yang diminta dalam 30 menit atau lebih cepat.
Think about this for a second. Think about the complexity of the distribution network that I just described. It's very difficult to reconcile this with the image of faceless, ignorant goons that are just shooting each other, very difficult to reconcile.
Coba pikirkan hal ini sejenak. Bayangkan seberapa kompleksnya jaringan distribusi yang baru saja saya gambarkan. Sangat sulit untuk mencocokkan hal ini dengan citra preman-preman bodoh tak berwajah yang saling menembak satu sama lain, sangat sulit untuk dicerna.
Now, as a business professor, and as any business professor would tell you, an effective organization requires an integrated strategy that includes a good organizational structure, good incentives, a solid identity and good brand management. This leads me to the second thing that you would learn in your 30-minute exploration of drug violence in Mexico. Because you would quickly realize, and maybe be confused by the fact, that there are three organizations that are constantly named in the articles. You will hear about Los Zetas, the Knights Templar, which is the new brand for the Familia Michoacana that I spoke about at the beginning, and the Sinaloa Federation. You will read that Los Zetas is this assortment of sociopaths that terrify the cities that they enter and they silence the press, and this is somewhat true, or mostly true. But this is the result of a very careful branding and business strategy. You see, Los Zetas is not just this random assortment of individuals, but was actually created by another criminal organization, the Gulf Cartel, that used to control the eastern corridor of Mexico. When that corridor became contested, they decided that they wanted to recruit a professional enforcement arm. So they recruited Los Zetas: an entire unit of elite paratroopers from the Mexican Army. They were incredibly effective as enforcers for the Gulf Cartel, so much so that at some point, they decided to just take over the operations, which is why I ask you to never keep tigers as pets, because they grow up. Because the Zetas organization was founded in treason, they lost some of the linkages to the production and distribution in the most profitable markets like cocaine, but what they did have, and this is again based on their military origin, was a perfectly structured chain of command with a very clear hierarchy and a very clear promotion path that allowed them to supervise and operate across many, many markets very effectively, which is the essence of what a chain of command seeks to do. And so because they didn't have access to the more profitable drug markets, this pushed them and gave them the opportunity to diversify into other forms of crime. That includes kidnapping, prostitution, local drug dealing and human trafficking, including of migrants that go from the south to the U.S. So what they currently run is truly and quite literally a franchise business. They focus most of their recruiting on the army, and they very openly advertise for better salaries, better benefits, better promotion paths, not to mention much better food, than what the army can deliver. The way they operate is that when they arrive in a locality, they let people know that they are there, and they go to the most powerful local gang and they say, "I offer you to be the local representative of the Zeta brand." If they agree -- and you don't want to know what happens if they don't -- they train them and they supervise them on how to run the most efficient criminal operation for that town, in exchange for royalties. This kind of business model obviously depends entirely on having a very effective brand of fear, and so Los Zetas carefully stage acts of violence that are spectacular in nature, especially when they arrive first in a city, but again, that's just a brand strategy. I'm not saying they're not violent, but what I am saying is that even though you will read that they are the most violent of all, when you count, when you do the body count, they're actually all the same.
Nah, sebagai profesor di bidang bisnis, dan sebagaimana profesor bisnis mana pun akan bilang, organisasi yang efektif membutuhkan strategi yang terintegrasi yang mencakup struktur organisasi yang bagus, insentif yang bagus, identitas yang kuat, dan manajemen merek yang bagus. Nah, di sini kita sampai pada hal kedua yang Anda akan pelajari dari eksplorasi 30 menit Anda tentang kekerasan terkait narkoba di Meksiko. Karena Anda akan segera menyadari, dan mungkin menjadi bingung oleh fakta, bahwa ada tiga organisasi yang terus-menerus disebut di media massa. Anda akan mendengar tentang Los Zetas, Knights Templar, yang merupakan merek baru dari Familia Michoacana yang saya bahas di bagian awal, dan Sinaloa Federation. Anda akan membaca bahwa Los Zetas adalah semacam kelompok sosiopat yang menakuti kota-kota yang mereka masuki dan mereka membungkam media massa, dan ini sepertinya benar-benar terjadi, atau sebagian besarnya sungguh terjadi. Tapi ini adalah hasil dari teknik branding yang dirancang dengan hati-hati dan strategi bisnis. Anda tahu, Los Zetas bukan hanya sekedar sekelompok individu dengan beragam karakter, tapi dibentuk oleh organisasi kriminal lainnya, yaitu Kartel Teluk yang dulu menguasai koridor timur Meksiko. Ketika koridor tersebut diperebutkan, mereka memutuskan untuk merekrut tenaga militer profesional. Jadilah mereka merekrut Los Zetas: sebuah unit yang terdiri atas paramiliter elit dari tentara nasional Meksiko. Mereka sangat efektif sebagai pasukan pengaman Kartel Teluk, begitu efektifnya sampai mereka memutuskan untuk mengambil alih operasi, karena itulah saya menyarankan agar Anda tidak memelihara harimau sebagai hewan peliharaan, karena mereka tumbuh besar. Karena organisasi Zeta dibentuk atas dasar pengkhianatan, mereka kehilangan beberapa koneksi ke produksi dan distribusi di pasar yang begitu menguntungkan seperti kokain, tapi apa yang mereka punya dan kembali lagi ke asal-muasal militer mereka, adalah struktur organisasi dan kepemimpinan yang baik dengan jenjang hirarki yang jelas dan jalur promosi yang jelas, yang mengizinkan mereka mengawasi dan mengoperasikan banyak, banyak pasar dengan sangat efektif, yang mana adalah hakikat dari hirarki kepemimpinan yang jelas. Dan karena mereka tidak mempunyai akses ke pasar narkoba yang lebih menguntungkan, hal ini mendorong mereka dan memberi mereka kesempatan untuk melakukan diversikasi ke bentuk kejahatan lainnya. Termasuk penculikan, prostitusi, pengedaran narkoba lokal dan perdagangan manusia, termasuk migran dari Selatan ke AS. Jadi bisnis yang mereka jalankan saat ini benar-benar secara harfiah adalah bisnis waralaba. Mereka memfokuskan rekrutmen orang baru melalui militer dan mereka mengiklankan secara terbuka untuk gaji yang lebih baik, keuntungan, jalur promosi, belum lagi makanan yang lebih baik, daripada yang dapat ditawarkan militer. Modus operasi mereka adalah ketika mereka sampai di sebuah lokasi, mereka memberitahu warga sekitar siapa mereka, dan mereka mendatangi geng lokal yang paling kuat dan berkata, "Kami memberi kesempatan pada kalian untuk menjadi perwakilan lokal Zeta di sini." Kalau mereka setuju - dan Anda tidak ingin tahu apa yang terjadi seandainya mereka tidak setuju -- mereka melatih mereka dan mengayomi mereka bagaimana cara menjalankan operasi kriminal yang paling efisien di kota itu, sebagai ganti kesetiaan mereka. Model bisnis seperti ini jelas sepenuhnya bergantung pada rasa takut yang sangat efektif, dan Los Zetas dengan berhati-hati mempertunjukkan aksi kekerasan yang bisa dikatakan spektakuler terutama ketika mereka baru sampai di sebuah kota, namun lagi-lagi, ini hanya strategi pemasaran. Saya bukannya mengatakan bahwa mereka tidak menggunakan kekerasan, tapi saya ingin katakan bahwa meski Anda akan membaca bahwa mereka adalah geng yang paling banyak menggunakan kekerasan, kalau Anda coba menghitungnya, kalau Anda coba menghitung jumlah korbannya, sebenarnya sama saja.
In contrast to them, the Knights Templar that arose in Michoacán emerged in reaction to the incursion of the Zetas into the state of Michoacán. Michoacán is a geographically strategic state because it has one of the largest ports in Mexico, and it has very direct routes to the center of Mexico, which then gives you direct access to the U.S. The Knights Templar realized very quickly that they couldn't face the Zetas on violence alone, and so they developed a strategy as a social enterprise. They brand themselves as representative of and protecting of the citizens of Michoacán against organized crime. Their brand of social enterprise means that they require a lot of civic engagement, so they invest heavily in providing local services, like dealing with home violence, going after petty criminals, treating addicts, and keeping drugs out of the local markets where they are, and, of course, protecting people from other criminal organizations. Now, they kill a lot of people too, but when they kill them, they provide very careful narratives and descriptions for why they did them, through newspaper insertions, YouTube videos, and billboards that explain that the people who were killed were killed because they represented a threat not to us, as an organization, of course, but to you, as citizens. And so we're actually here to protect you. They, as social enterprises do, have created a moral and ethical code that they advertise around, and they have very strict recruiting practices. And here you have the types of explanations that they provide for some of their actions. They have actually retained access to the profitable drug trade, but the way they do it is, because they control all of Michoacán, and they control the Port of Lázaro Cárdenas, they leverage that to, for example, trade copper from Michoacán that is legally created and legally extracted with illegal ephedrine from China which is a critical precursor for methamphetamines that they produce, and then they have partnerships with larger organizations like the Sinaloa Federation that place their products in the U.S.
Sebaliknya, Knights Templar yang terkenal di Michoacan bangkit sebagai reaksi dari serbuan Zetas ke negara bagian Michoacan. Michoacan adalah negara bagian yang strategis secara geografis karena ia memiliki salah satu pelabuhan terbesar di Meksiko, dan ia memiliki akses langsung ke tengah-tengah Meksiko, yang kemudian juga memberikan akses langsung ke AS. Knights Templar cukup cepat menyadari bahwa mereka tidak bisa melawan Zetas menggunakan kekerasan semata, jadi mereka menyusun strategi sebagai sebuah bisnis sosial. Mereka memasarkan diri mereka sebagai representasi dan pelindung para penduduk Michoacan melawan kejahatan terorganisir. Merek bisnis sosial mereka berarti mereka membutuhkan keterlibatan sipil yang besar, jadi mereka banyak berinvestasi untuk menyediakan jasa lokal, seperti mengurusi masalah kekerasan dalam rumah tangga, mengejar kriminal kecil-kecilan, mengurusi para pecandu, dan menjaga agar narkoba tetap berada di luar pasar lokal mereka, dan tentu saja, melindungi orang-orang dari organisasi kriminal lainnya. Nah, mereka juga membunuh banyak orang, tapi ketika mereka membunuh, mereka mempersiapkan narasi serta deskripsi mengenai alasan mereka membunuh, melalui sisipan di surat kabar, video Youtube, dan papan iklan yang menjelaskan bahwa orang-orang yang terbunuh dibunuh karena mereka menjadi ancaman bukan bagi kami, sebagai sebuah organisasi, tapi kepada kalian, masyarakat sekalian. Jadi kami sebenarnya ada di sini untuk melindungi kalian. Mereka, sebagaimana halnya bisnis sosial, telah menciptakan kode moral dan kode etik yang mereka promosikan di lapangan, dan mereka juga memiliki mekanisme perekrutan yang ketat. Inilah beberapa jenis penjelasan yang mereka berikan atas tindakan mereka. Mereka telah mendapatkan akses ke perdagangan narkoba yang menguntungkan, tapi cara mereka melakukannya, karena mereka mengendalikan seluruh wilayah Michoacán, dan mereka mengendalikan pelabuhan Lázaro Cárdenas, mereka meningkatkan daya saing mereka, misalnya dengan memperdagangkan tembaga yang secara sah ditambang dari Michoacan dengan efedrin ilegal dari China yang merupakan substansi dasar untuk pembuatan shabu-shabu yang mereka hasilkan, dan kemudian mereka bermitra dengan organisasi yang lebih besar seperti Sinaloa Federation yang memasarkan produk mereka di AS.
Finally, the Sinaloa Federation. When you read about them, you will often read about them with an undertone of reverence and admiration, because they are the most integrated and the largest of all the Mexican organizations, and, many people argue, the world. They started as just sort of a transport organization that specialized in smuggling between the U.S. and the Mexican borders, but now they have grown into a truly integrated multinational that has partnerships in production in the south and partnerships in global distribution across the planet. They have cultivated a brand of professionalism, business acumen and innovation. They have designed new drug products and new drug processes. They have designed narco-tunnels that go across the border, and you can see that these are not "The Shawshank Redemption" types. They have invented narco-submarines and boats that are not detected by radar. They have invented drones to transport drugs, catapults, you name it. One of the leaders of the Sinaloa Federation actually made it to the Forbes list.
Akhirnya, Sinaloa Federation. Ketika Anda membaca tentang mereka, Anda akan banyak membaca tulisan yang mengandung rasa hormat dan kekaguman, karena mereka adalah organisasi Meksiko yang paling terintegrasi dan terbesar, dan banyak orang berpendapat, mereka juga terbesar di dunia. Mereka bermula dari semacam organisasi transportasi yang mengkhususkan diri dalam penyelundupan barang antara perbatasan AS dan Meksiko, tapi sekarang mereka telah tumbuh menjadi organisasi multinasional yang terintegrasi yang memiliki kemitraan produksi di Selatan dan kemitraan dalam distribusi global di seluruh penjuru bumi. Mereka telah mengembangkan merek profesionalisme, ketajaman bisnis dan inovasi. Mereka telah merancang produk-produk narkoba baru dan proses pembuatan narkoba baru. Mereka telah merancang terowongan narkoba yang melewati perbatasan, dan Anda dapat melihat bahwa ini bukanlah seperti di film "The Shawshank Redemption". Mereka telah menciptakan kapal selam dan kapal narkoba yang tidak terdeteksi oleh radar. Mereka telah menciptakan pesawat tanpa awak untuk mengangkut narkoba, ketapel, sebut saja. Salah satu pemimpin Sinaloa Federation bahkan masuk dalam daftar Forbes.
[#701 Joaquin Guzman Loera]
[#701 Joaquin Guzman Loera]
Like any multinational would, they have specialized and focused only in the most profitable part of the business, which is high-margin drugs like cocaine, heroine, methamphetamines. Like any traditional Latin American multinational would, the way they control their operations is through family ties. When they're entering a new market, they send a family member to supervise it, or, if they're partnering with a new organization, they create a family tie, either through marriages or other types of ties. Like any other multinational would, they protect their brand by outsourcing the more questionable parts of the business model, like for example, when they have to engage in violence against other criminal organizations, they recruit gangs and other smaller players to do the dirty work for them, and they try to separate their operations and their violence and be very discrete about this.
Seperti perusahaan multinasional lainnya, mereka memiliki keahlian khusus dan berkonsentrasi pada bagian yang paling menguntungkan dari bisnis ini, yaitu narkoba dengan margin keuntungan yang tinggi seperti kokain, heroin, shabu-shabu. Seperti perusahaan multinasional Amerika Latin lainnya, cara mereka mengendalikan operasi mereka adalah melalui ikatan keluarga. Ketika mereka memasuki pasar baru, mereka mengirim seorang anggota keluarga untuk mengawasi atau, jika mereka sedang bermitra dengan organisasi baru, mereka membuat ikatan keluarga baik melalui perkawinan atau ikatan lainnya. Seperti perusahaan multinasional lainnya, mereka melindungi merek mereka dengan melakukan outsourcing untuk pelaksanaan model bisnis mereka yang agak abu-abu, seperti misalnya, ketika mereka harus terlibat dalam tindak kekerasan melawan organisasi kriminal lainnya, mereka merekrut geng dan pemain kecil lainnya untuk melakukan pekerjaan kotor untuk mereka, dan mereka mencoba untuk memisahkan operasi mereka dan tindak kekerasan mereka, dan menjaga kerahasiannya dengan baik.
To further strengthen their brand, they actually have professional P.R. firms that shape how the press talks about them. They have professional videographers on staff. They have incredibly productive ties with the security organizations on both sides of the border.
Untuk memperkuat merek mereka, mereka benar-benar menggunakan perusahaan humas profesional, yang membentuk bagaimana media massa berbicara tentang mereka. Mereka memiliki kamerawan profesional di jajaran staf. Mereka memiliki hubungan yang sangat produktif dengan organisasi keamanan di kedua sisi perbatasan.
And so, differences aside, what these three organizations share is on the one hand, a very clear understanding that institutions cannot be imposed from the top, but rather they are built from the bottom up one interaction at a time. They have created extremely coherent structures that they use to show the inconsistencies in government policies.
Meskipun berbeda, kesamaan yang dimiliki ketiga organisasi ini adalah di satu sisi, adalah pemahaman yang sangat jelas bahwa pengaturan tidak bisa dipaksakan dari atas, tetapi sebaliknya mereka dibangun dari bawah ke atas satu interaksi demi satu interaksi. Mereka telah menciptakan struktur yang sangat koheren yang mereka gunakan untuk menunjukkan ketiadaan konsistensi dalam kebijakan pemerintah.
And so what I want you to remember from this talk are three things. The first one is that drug violence is actually the result of a huge market demand and an institutional setup that forces the servicing of this market to necessitate violence to guarantee delivery routes. The second thing I want you to remember is that these are sophisticated, coherent organizations that are business organizations, and analyzing them and treating them as such is probably a much more useful approach. The third thing I want you to remember is that even though we're more comfortable with this idea of "them," a set of bad guys separated from us, we are actually accomplices to them, either through our direct consumption or through our acceptance of the inconsistency between our policies of prohibition and our actual behavior of tolerance or even encouragement of consumption.
Jadi, apa yang saya ingin Anda ingat dari paparan ini adalah tiga hal. Yang pertama adalah, bahwa kekerasan terkait narkoba sesungguhnya adalah hasil dari adanya permintaan pasar yang besar dan pengaturan kelembagaan yang memaksa dibutuhkannya kekerasan untuk melayani pasar ini guna menjamin rute pengiriman. Hal kedua yang saya ingin Anda ingat adalah bahwa ini adalah organisasi modern yang logis dan sebagai organisasi bisnis, menganalisa serta memperlakukannya sebagai organisasi bisnis adalah pendekatan yang lebih baik untuk memahaminya. Hal ketiga yang saya ingin Anda ingat adalah bahwa meskipun kita merasa lebih nyaman dengan konsep "mereka", sekelompok orang jahat yang terpisah dari "kita" kita sebenarnya bertindak bagai komplotan mereka, baik melalui konsumsi langsung atau melalui penerimaan kita atas adanya inkonsistensi antara kebijakan yang melarang dan sikap yang mentoleransi atau bahkan mendorong konsumsi.
These organizations service, recruit from, and operate within our communities, so necessarily, they are much more integrated within them than we are comfortable acknowledging. And so to me the question is not whether these dynamics will continue the way they have. We see that the nature of this phenomenon guarantees that they will. The question is whether we are willing to continue our support of a failed strategy based on our stubborn, blissful, voluntary ignorance at the cost of the deaths of thousands of our young.
Organisasi-organisasi ini melayani, merekrut, serta beroperasi di dalam komunitas kita, jadi sangat perlu bagi mereka untuk terintegrasi dalam komunitas kita, daripada yang selama ini kita berani akui. Dan bagi saya pertanyaannya bukanlah apakah dinamika ini akan terus berlanjut seperti selama ini. Kita melihat bahwa sifat dari fenomena ini menjamin bahwa mereka akan terus berlanjut. Pertanyaannya adalah apakah kita bersedia untuk melanjutkan dukungan kita terhadap strategi gagal yang didasarkan pada kekeras-kepalaan, ketidak-tahuan, serta ketidak-pedulian sukarela kita dan sebagai dampaknya, kematian ribuan generasi muda kita.
Thank you.
Terima kasih.
(Applause)
(Tepuk tangan)