In 2015, the leaders of the world made a big promise. A promise that over the next 15 years, the lives of billions of people are going to get better with no one left behind. That promise is the Sustainable Development Goals -- the SDGs. We're now three years in; a fifth of the way into the journey. The clock is ticking. If we offtrack now, it's going to get harder and harder to hit those goals. So what I want to do for you today is give you a snapshot on where we are today, some projections on where we're heading and some ideas on things we might need to do differently.
2015年 世界のリーダー達は 大きな約束をしました この先15年で この地球上で何十億人もの 人々の暮らしが良くなり 誰も取り残されることはないと これが「持続可能な開発目標」略して 「SDGs」です 開始から3年目となる今 プロジェクトの 5分の1まで来ています 時間はどんどん流れ 今つまずけば 目標を達成するのは 更に困難になるでしょう 皆さんに今日ここでお伝えしたいのは SDGsの進捗状況 また現時点での将来の予測 そして改善出来る点なども お話ししたいと思います
Now, the SDGs are of course spectacularly complicated. I would expect nothing less from the United Nations.
さて SDGsは 目を見張るほど複雑なものです さすが国連です
(Laughter)
(笑)
How many goals? Maybe something tried and tested, like three, seven or 10. No, let's pick a prime number higher than 10. Seventeen goals. I congratulate those of you who've memorized them already. For the rest of us, here they are.
目標は幾つ? 3つ? 7つ? 10くらい? いや 10以上の素数にしてみましょう 正解は17 全部憶えているなら素晴らしい! 憶えていない方 おさらいしましょう
Seventeen goals ranging from ending poverty to inclusive cities to sustainable fisheries; all a comprehensive plan for the future of our world. But sadly, a plan without the data to measure it. So how are we going to track progress? Well, I'm going to use today the Social Progress Index. It's a measure of the quality of life of countries, ranging from the basic needs of survival -- food, water, shelter, safety -- through to the foundations of well-being -- education, information, health and the environment -- and opportunity -- rights, freedom of choice, inclusiveness and access to higher education.
17の目標は 貧困の撲滅や 包括的な都市環境 持続可能な漁業など どれも未来の世界のための 包括的な計画です ただ残念ながら 計画の達成度を 測るデータがありません では どう測ればいいのか 今日は社会進歩指標を使ってみましょう これは各国の生活の質を測るための指標で 食料、水、住居や治安といった 人の生存に必要不可欠なものをはじめ より人間らしい生活の基礎をなす 教育や情報 健康や環境 そして 権利や選択の自由、社会的寛容 高等教育などを測ります
Now, the Social Progress Index doesn't look like the SDGs, but fundamentally, it's measuring the same concepts, and the Social Progress Index has the advantage that we have the data. We have 51 indicators drawn from trusted sources to measure these concepts. And also, what we can do because it's an index, is add together all those indicators to give us an aggregate score about how we're performing against the total package of the SDGs. Now, one caveat. The Social Progress Index is a measure of quality of life. We're not looking at whether this can be achieved within the planet's environmental limits. You will need other tools to do that.
社会進歩指標とSDGsは 違います ですが 両者は本質的に 同じ概念を測定するもの そして社会進歩指標には データがあるのが利点です 信頼出来る情報源から引用した51の指標 これを使って概念を測定します また指標から 総合的なスコアを計算して SDGs全体の目標達成度を 見ることができます ただし 注意点があります 社会進歩指標は 生活の質を測るもので 環境へ負荷を掛けずに 達成されるか否か という点は考慮されていません この考察には 別の手法が必要です
So how are we doing on the SDGs? Well, I'm going to put the SDGs on a scale of zero to 100. And zero is the absolute worst score on each of those 51 indicators: absolute social progress, zero. And then 100 is the minimum standard required to achieve those SDGs. A hundred is where we want to get to by 2030. So, where did we start on this journey? Fortunately, not at zero. In 2015, the world score against the SDGs was 69.1. Some way on the way there but quite a long way to go.
さてSDGsの 進捗状況はどうでしょう 目標達成度は 0から100の数字で表します 指標は51項目あって 最低スコアはゼロ これは社会進歩がゼロという意味です 100は SDGs目標達成の最低必要基準 2030年までに100に到達したいのです プロジェクト開始時点ではどうだったか 幸いスタートは ゼロではありませんでした 2015年 SDGsに関わる 社会進歩指標の世界平均点は69.1 ある程度達成していますが まだまだ道半ばです
Now let me also emphasize that this world forecast, which is based on data from 180 countries, is population weighted. So China has more weight in than Comoros; India has more weight in than Iceland. But we could unpack this and see how the countries are doing. And the country today that is closest to achieving the SDGs is Denmark. And the country with the furthest to go is Central African Republic. And everyone else is somewhere in between. So the challenge for the SDGs is to try and sweep all these dots across to the right, to 100 by 2030. Can we get there? Well, with the Social Progress Index, we've got some time series data. So we have some idea of the trend that the countries are on, on which we can build some projections.
もう一点付け加えれば この世界平均の数字は 180カ国のデータを基にして 人口により加重しています コモロ連合より中国に アイスランドよりインドに 加重しています それではそれぞれの国を 個別に見てみましょう 現時点で 目標達成に最も近い国はデンマーク そして 一番遠いのは中央アフリカ共和国 それ以外の国はその中間のどこか SDGsの達成の為には 全ての点を 2030年までに 100まで引き上げることです 実現は可能でしょうか 社会進歩指標は 過去のデータがある為 現在までの国々での傾向を導き出して そこからある程度の 予測を立てることが可能です
So let's have a look. Let's start with our top-performing country, Denmark. And yes, I'm pleased to say that Denmark is forecast to achieve the SDGs by 2030. Maybe not surprising, but I'll take a win. Let's look at some of the other richer countries of the world -- the G7. And we find that Germany and Japan will get there or thereabouts. But Canada, France, the UK and Italy are all going to fall short. And the United States? Quite some way back. Now, this is sort of worrying news. But these are the richest countries in the world, not the most populous. So let's take a look now at the biggest countries in the world, the ones that will most affect whether or not we achieve the SDGs.
さあ見てみましょう まず最上位国のデンマークですが 2030年までに目標達成と予測されます まあ これは簡単に予想出来たかも では その他の先進国はどうでしょうか 例えばG7加盟国 ドイツと日本が達成か ほぼ達成と予想されますが カナダ、フランス イギリス、イタリアは難しい ではアメリカは? 達成には ほど遠い これは憂うべき事態です しかし これらは豊かな国々であって 人口が多い訳ではありません では 人口の多い国を見てみましょうか SDGsを達成できるかどうかを 左右する国々です
And here they are -- countries in the world with a population of higher than 100 million, ranging from China to Ethiopia. Obviously, the US and Japan would be in that list, but we've looked at them already. So here we are. The biggest countries in the world; the dealbreakers for the SDGs. And the country that's going to make most progress towards the SDGs is Mexico. Mexico is going to get to about 87, so just shy of where the US is going to get but quite some way off our SDG target. Russia comes next. Then China and Indonesia. Then Brazil -- might've expected Brazil to do a bit better. Philippines, and then a step down to India, Bangladesh, Pakistan, Nigeria, and then Ethiopia. So none of these countries are going to hit the SDGs. And we can then take these numbers in all the countries of the world to give ourselves a world forecast on achieving that total package of the SDGs. So remember, in 2015 we started at 69.1. I'm pleased to say that over the last three years, we have made some progress. In 2018, we've hit 70.5, and if we project that rate of progress forward to 2030, that's going to get us to 75.2, which is obviously a long way short of our target. Indeed, on current trends, we won't hit the 2030 targets until 2094. Now, I don't know about you, but I certainly don't want to wait that long.
こちらをご覧ください 1億人以上の人口を抱える国々です 中国からエチオピアまで ただアメリカと日本は前述した為 ここでは除きます これを見てください 目標達成は これらの人口の多い国次第 この中で最も目標達成に近づける国 それはメキシコです 87まで行くと 予想されます アメリカのすぐ後ろに迫る訳です でも達成までにはまだ遠い 次はロシア 中国 インドネシアと続きます そしてブラジル もっと行くと思ったんですが そしてフィリピン インド、バングラデシュ パキスタン、ナイジェリア エチオピアと続きます この中で目標達成できる国はありません さて全ての国の数字をまとめて 世界平均値を出してみましょう 世界的には 目標達成できるのかどうか 2015年の開始時点では 69.1でした 良いニュースです 3年間で 成果は出ています 2018年の今 70.5まで上がりました このままいけば 2030年には 75.2まで上がると予想されます 勿論 目標達成の100からは程遠い数字です このままでは 2030年に到達すべき目標が 2094年まで達成できません あなたはどう思われます? 私はそんなに長く待つのはまっぴら
So what can we do about this? Well, the first thing to do is we've got to call out the rich countries. Here are the countries closest to the SDGs, with the greatest resources, and they're falling short. Maybe they think that this is like the Old World where goals for the UN are just for poor countries and not for them. Well, you're wrong. The SDGs are for every country, and it's shameful that these wealthy countries are falling short. Every country needs a plan to implement the SDGs and deliver them for their citizens. G7, other rich countries -- get your act together.
では どうすれば良い? まずは豊かな国々に呼びかけなければ 目標達成に ほど近い 豊富な資源を持つ国々でさえ 目標達成は出来ていません もしかして こう考えているのかも 「国連が掲げる目標は 貧しい国の為のもの」 それは 大きな間違いです SDGsは全ての国に課されたもので 豊かな国でさえ達成出来ないとは 残念な事です 全ての国が達成のための実施計画を持ち 自国の国民のために実行すべきです G7やその他の豊かな国々は 真剣に取り組むべきです
The second thing we can do is look a bit further into the data and see where there are opportunities to accelerate progress or there are negative trends that we can reverse. So I'm going to take you into three areas. One where we're doing quite well, one where we really should be doing better and another where we've got some real problems.
次に出来ることは データをもっと掘り下げて 成長を加速させる機会はないか 考えてみることです またはマイナスの傾向を 覆せないかと SDGsを 3種類に分けましょう まず 成果が出ている 達成度の高いもの 次は さらなる努力が求められるもの そして3つ目は 深刻な問題があるもの
Let's start with the good news, and I want to talk about what we call nutrition and basic medical care. This covers SDG 2 on no hunger and the basic elements of SDG 3 on health, so maternal and child mortality, infectious diseases, etc ... This is an area where most of the rich world has hit the SDGs. And we also find, looking at our big countries, that the most advanced have got pretty close. Here are our 11 big countries, and if you look at the top, Brazil and Russia are pretty close to the SDG target. But at the bottom -- Ethiopia, Pakistan -- a long way to go. That's where we are in 2018. What's our trajectory? On the current trajectory, how far are we going to get by 2030? Well, let's have a look. Well, what we see is a lot of progress. See Bangladesh in the middle. If Bangladesh maintains its current rate of progress, it could get very close to that SDG target. And Ethiopia at the bottom is making a huge amount of progress at the moment. If that can be maintained, Ethiopia could get a long way. We add this all up for all the countries of the world and our projection is a score of 94.5 by 2030. And if countries like the Philippines, which have grown more slowly, could accelerate progress, then we could get a lot closer.
良い話から始めましょう 栄養と必要最低限の医療 これらはSDGs目標2 飢餓の撲滅に関連していて また目標3 保健と福祉の基礎でもあります 母子の出産時死亡率や 伝染病など これらは 先進国では既に解決されています そして人口の多い国でも 上位国は目標達成にかなり近づいています 人口の多い11カ国のうち 上位国を見てください ブラジルとロシアは 目標にかなり迫っています その反面 下位国の エチオピアやパキスタンの達成は遠いですね これが2018年の現状です 将来はどうなるのか 現状のまま推移した場合 2030年には どこまでいけるでしょう? こちらをご覧ください かなりの成果が見込まれます 真ん中のバングラデシュは このまま成長を続ければ 目標達成にかなり近づくと予想されています 下位のエチオピアでも現在 かなり前進しつつあります このまま行くとエチオピアは かなり良くなるはずです これらを全て加味して 世界全体でみると 2030年に94.5になる予想です フィリピンのような成長の緩やかな国が もっと加速出来れば もっと達成に近づくでしょう
So there are reasons to be optimistic about SDGs 2 and 3. But there's another very basic area of the SDGs where we're doing less well, which is SDG 6, on water and sanitation. Again, it's an SDG where most of the rich countries have already achieved the targets. And again, for our big countries -- our big 11 emerging countries, we see that some of the countries, like Russia and Mexico, are very close to the target, but Nigeria and other countries are a very long way back. So how are we doing on this target? What progress are we going to make over the next 12 years based on the current direction of travel? Well, here we go ... and yes, there is some progress. Our top four countries are all hitting the SDG targets -- some are moving forward quite quickly. But it's not enough to really move us forward significantly. What we see is that for the world as a whole, we're forecasting a score of around 85, 86 by 2030 -- not fast enough.
つまり目標2と3は かなり楽観視出来ます しかし それ程うまくいっていない 目標もあります SDGs6 安全な水と衛生 これも豊かな国々にとっては すでに解決済みの問題です しかし人口の多い 11の新興国にとってはそうではありません 例えばロシアやメキシコは 目標達成にかなり近づいています その反面ナイジェリア その他の国はまだまだ このカテゴリーの進捗はどうか この先12年間で どれだけの改善が見込めるでしょうか こちらですね 確かにある程度は 前進しました 上位4カ国はすでに目標達成済み かなりの速さで進んでいる国もあります ただしこれで十分とは言い難い 世界全体で見れば 2030年の達成率は85か86 十分ではありません
Now, obviously this is not good news, but I think what this data also shows is that we could be doing a lot better. Water and sanitation is a solved problem. It's about scaling that solution everywhere. So if we could accelerate progress in some of those countries who are improving more slowly -- Nigeria, the Philippines, etc. -- then we could get a lot closer to the goal. Indeed, I think SDG 6 is probably the biggest opportunity of all the SDGs for a step change.
良いニュースとは言えませんね ただ このデータから まだ改善の余地があることが わかります 水と衛生管理は 解決方法が 既にわかっている 要は それをどう展開するかという問題 例えば ナイジェリアやフィリピンなど 遅れ気味の国々で 成長を加速する事が出来れば かなりゴールに近づけるはずです 言い換えれば SDGs目標6は 一番大きなチャンスでもあるのです
So that's an area we could do better. Let's look finally at an area where we are struggling, which is what we call personal rights and inclusiveness. This is covering concepts across a range of SDGs. SDG 1 on poverty, SDG 5 on gender equality, SDG 10 on inequality, SDG 11 on inclusive cities and SDG 16 on peace and justice. So across those SDGs there are themes around rights and inclusiveness, and those may seem less immediate or pressing than things like hunger and disease, but rights and inclusion are critical to an agenda of no one left behind. So how are we doing on those issues? Let's start off with personal rights. What I'm going to do first is show you our big countries in 2015. So here they are, and I've put the USA and Japan back in, so it's our 13 biggest countries in the world. And we see a wide range of scores. The United States at the top with Japan hitting the goals; China a long way behind. So what's been our direction of travel on the rights agenda over the last three years? Let's have a look. Well, what we see is actually pretty ugly. The majority of the countries are standing still or moving backwards, and big countries like Brazil, India, China, Bangladesh have all seen significant declines. This is worrying.
以上が 努力すべき目標でした 最後に 苦戦している目標を見ていきましょう それは 人権や社会的寛容と言われるもの これはSDGsリストの 様々な項目と関係があります 1の貧困をなくす 5のジェンダーの平等 10の 不平等の是正 11の 包括的で持続可能な都市の実現 そして16の 平和と公正の実現 SDGsのうち 人権と社会的寛容は 例えば飢餓や疫病に比べたら 優先順位は低いと 思われるかもしれませんが これは 誰も取り残さない為に 必要なことです 成果は出ているのでしょうか まず人権について見てみましょう まずは2015年時点での人口の多い国々 こちらですね 今回はアメリカと日本も含めたので 世界で最も人口の多い13カ国です スコアはかなり分布しています アメリカが最高位 日本も目標達成はクリア 中国はそこから程遠い状況です 人権問題について 過去3年間での 進捗状況はどうでしょうか 見てみましょう 実はかなり酷いものです 過半数の国々で進歩はなし もしくは後退 ブラジル、インド、中国、バングラデシュ これらの大国では 大きく後退しています これは問題です
Let's have a look now at inclusiveness. And inclusiveness is looking at things like violence and discrimination against minorities, gender equity, LGBT inclusion, etc... And as a result, we see that the scores for our big countries are generally lower. Every country, rich and poor alike, is struggling with building an inclusive society. But what's our direction of travel? Are we building more inclusive countries? Let's have a look -- progress to 2018. And again we see the world moving backwards: most countries static, a lot of countries going backwards -- Bangladesh moving backwards -- but also, two of the countries that were leading -- Brazil and the United States -- have gone backwards significantly over the last three years.
では 社会的寛容はどうか? 社会的寛容とは マイノリティに対する暴力や差別 ジェンダーの平等 LGBTの包摂などに関わり ここでの 大国のスコアは一般的に低く 豊かな国 貧困国どちらも 寛容な社会の実現には 苦戦しています この目標 社会的寛容は どの程度 達成されているでしょう 2018年までを見てみると ここでも 目標から遠ざかっています ほとんどの国が 停滞しているか 後退しています バングラデシュは後退しており そして上位を行っていた ブラジルやアメリカでさえ 3年前に比べると かなり後退しているのです
Let's sum this up now for the world as a whole. And what we see on personal rights for the whole world is we're forecasting actually a decline in the score on personal rights to about 60, and then this decline in the score of inclusiveness to about 42. Now, obviously these things can change quite quickly with rights and with changes in law, changes in attitudes, but we have to accept that on current trends, this is probably the most worrying aspect of the SDGs. How I've depressed you ...
これを世界全体として まとめてみましょう 人権に関する達成度は 今後 世界的に後退すると予測されます 人権のスコアは60まで 社会的寛容は 42まで下がると予測されます 勿論 これが急に変わることもあり得ます 例えば法改正 世論の変化に影響されて など ただ現在の傾向としては これが SDGsの最大の問題点でしょう どんよりしましたね
(Laughter)
(笑)
I hope not because I think what we do see is that progress is happening in a lot of places and there are opportunities for accelerating progress. We are living in a world that is tantalizingly close to ensuring that no one need die of hunger or malaria or diarrhea. If we can focus our efforts, mobilize resources, galvanize the political will, that step change is possible.
でも落ち込む必要はありません 良い変化はあらゆるところで見られます 目標達成を加速させるチャンスもあります 今 世界では 飢餓やマラリアや下痢で亡くなる人が いなくなるまで もう一息です 目標を定め そこに資源を投入し 政治的変化を促せば 変化を起こすことは可能なのです
But in focusing on those really basic, solvable SDGs, we mustn't forget the whole package. The goals are an unwieldy set of indicators, goals and targets, but they also include the challenges our world faces. The fact that the SDGs are focusing attention on the fact that we face a crisis in personal rights and inclusiveness is a positive. If we forget that, if we choose to double down on the SDGs that we can solve, if we go for SDG à la carte and pick the most easy SDGs, then we will have missed the point of the SDGs, we will miss the goals and we will have failed on the promise of the SDGs.
ただし 先ほど挙げた 必要不可欠で 達成可能なSDGsにばかり注目して 全体を俯瞰するのを忘れてはいけません SDGsは かなり困難な 指標、目標、ターゲットですが 世界が直面する課題を含んでいます 人権や社会的寛容が 危機的状況にあることに SDGsが注目しているという事実にこそ 価値があります もしそれを忘れたら もし簡単に達成出来るゴールだけを選んで それだけに集中したりすれば SDGsそのものの意味が無くなってしまい ゴールは達成出来ず 掲げた公約は守れないでしょう
Thank you.
有難うございました
(Applause)
(拍手)