The work of a transportation commissioner isn't just about stop signs and traffic signals. It involves the design of cities and the design of city streets. Streets are some of the most valuable resources that a city has, and yet it's an asset that's largely hidden in plain sight. And the lesson from New York over the past six years is that you can update this asset. You can remake your streets quickly, inexpensively, it can provide immediate benefits, and it can be quite popular. You just need to look at them a little differently.
Pekerjaan dari seorang komisioner transportasi bukan hanya tentang rambu berhenti dan rambu-rambu lalu lintas. Termasuk di dalamnya rancangan perkotaan dan rancangan jalan-jalan kota. Jalan merupakan sumber daya paling berharga yang dimiliki sebuah kota, sekalipun demikian jalan merupakan aset yang kebanyakan tersembunyi dalam penglihatan sederhana. Dan pelajaran dari New York selama 6 tahun terakhir adalah Anda bisa memperbaharui aset ini. Anda bisa membuat kembali jalan-jalan dengan cepat, tidak mahal, yang bisa memberikan manfaat langsung, dan bisa menjadi cukup populer. Anda hanya perlu melihatnya dengan sedikit berbeda.
This is important because we live in an urban age. For the first time in history, most people live in cities, and the U.N. estimates that over the next 40 years, the population is going to double on the planet. So the design of cities is a key issue for our future. Mayor Bloomberg recognized this when he launched PlaNYC in 2007. The plan recognized that cities are in a global marketplace, and that if we're going to continue to grow and thrive and to attract the million more people that are expected to move here, we need to focus on the quality of life and the efficiency of our infrastructure.
Ini penting karena kita hidup di zaman perkotaan. Untuk pertama kalinya dalam sejarah, kebanyakan orang-orang hidup di perkotaan, dan PBB memperkirakan selama 40 tahun ke depan, populasi di planet ini akan menjadi dua kali lipat Jadi rancangan perkotaan adalah isu utama untuk masa depan kita. Walikota Bloomberg menyadari hal ini saat ia meluncurkan PlaNYC di tahun 2007. Rencana ini mengakui bahwa kota berada dalam pasar global, dan bahwa jika kita akan terus-menerus bertumbuh dan berkembang dan menarik jutaan orang yang diperkirakan akan pindah ke sana, kita harus fokus pada kualitas hidup dan efisiensi dari infrastruktur kita.
For many cities, our streets have been in a kind of suspended animation for generations. This is a picture of Times Square in the '50s, and despite all of the technological innovation, cultural changes, political changes, this is Times Square in 2008. Not much has changed in those 50 years. So we worked hard to refocus our agenda, to maximize efficient mobility, providing more room for buses, more room for bikes, more room for people to enjoy the city, and to make our streets as safe as they can be for everybody that uses them.
Bagi kebanyakan kota, jalan-jalan kita seperti mati suri selama beberapa generasi. Ini adalah gambar Times Square di tahun 50-an, dan walaupun ada semua inovasi teknologi, perubahan budaya, perubahan politik, inilah Times Square di tahun 2008. Tidak banyak berubah dalam kurun waktu 50 tahun. Jadi kami bekerja keras untuk memfokuskan agenda kami, untuk memaksimalkan mobilitas yang efisien, menyediakan lebih banyak ruang bagi bis, lebih banyak ruang untuk sepeda, lebih banyak ruang bagi masyarakat untuk menikmati kota, dan untuk membuat jalan-jalan kita seaman mungkin bagi setiap orang yang menggunakannya.
We set out a clear action plan with goals and benchmarks. Having goals is important, because if you want to change and steer the ship of a big city in a new direction, you need to know where you're going and why.
Kami membuat rencana aksi yang jelas dengan tujuan-tujuan dan patokan-patokan. Memiliki tujuan itu penting, karena jika Anda ingin berubah dan mengendalikan kemudi sebuah kota besar ke arah yang baru, Anda harus mengetahui ke mana Anda akan pergi dan mengapa.
The design of a street can tell you everything about what's expected on it. In this case, it's expected that you shelter in place. The design of this street is really to maximize the movement of cars moving as quickly as possible from point A to point B, and it misses all the other ways that a street is used.
Rancangan sebuah jalan bisa memberitahu Anda semua tentang apa yang diharapkan. Dalam hal ini, Anda diharapkan bernaung pada tempatnya. Rancangan jalan ini benar-benar untuk memaksimalkan pergerakan kendaraan bergerak secepat mungkin dari titik A ke titik B, dan hal ini banyak melewatkan cara lain bagaimana jalan digunakan.
When we started out, we did some early surveys about how our streets were used, and we found that New York City was largely a city without seats. Pictures like this, people perched on a fire hydrant, not the mark of a world-class city. (Laughter) It's not great for parents with kids. It's not great for seniors. It's not great for retailers. It's probably not good for the fire hydrants. Certainly not good for the police department.
Saat kami memulainya, kami melakukan survei awal tentang bagaimana jalan-jalan kita digunakan, dan kami menemukan bahwa Kota New York sebagian besar merupakan kota tanpa tempat duduk. Gambaran seperti ini, orang nongkrong di atas pipa air kebakaran, bukan ciri kota berkelas dunia. (Gelak tawa) Tidak baik bagi orang tua yang memiliki anak-anak. Tidak baik bagi orang yang tua. Tidak baik bagi para pedagang. Mungkin juga tidak baik bagi pipa air kebakarannya. Sudah pasti tidak baik bagi kepolisian.
So we worked hard to change that balance, and probably the best example of our new approach is in Times Square. Three hundred and fifty thousand people a day walk through Times Square, and people had tried for years to make changes. They changed signals, they changed lanes, everything they could do to make Times Square work better. It was dangerous, hard to cross the street. It was chaotic. And so, none of those approaches worked, so we took a different approach, a bigger approach, looked at our street differently. And so we did a six-month pilot. We closed Broadway from 42nd Street to 47th Street and created two and a half acres of new pedestrian space. And the temporary materials are an important part of the program, because we were able to show how it worked. And I work for a data-driven mayor, as you probably know. So it was all about the data. So if it worked better for traffic, if it was better for mobility, if it was safer, better for business, we would keep it, and if it didn't work, no harm, no foul, we could put it back the way that it was, because these were temporary materials. And that was a very big part of the buy-in, much less anxiety when you think that something can be put back. But the results were overwhelming. Traffic moved better. It was much safer. Five new flagship stores opened. It's been a total home run. Times Square is now one of the top 10 retail locations on the planet. And this is an important lesson, because it doesn't need to be a zero-sum game between moving traffic and creating public space.
Jadi kami bekerja keras untuk mengubah keseimbangan itu, dan mungkin contoh terbaik dari pendekatan baru kami adalah di Times Square. Tiga ratus lima puluh ribu orang dalam sehari berjalan melalui Times Square, dan orang-orang sudah mencoba selama bertahun-tahun untuk membuat perubahan. Mereka mengubah rambu-rambu, mereka mengubah jalur-jalur, segala hal yang mereka bisa lakukan untuk membuat Times Square lebih baik. Perubahan itu berbahaya, sulit untuk menyeberangi jalan. Perubahan itu semrawut. Jadi, tidak satupun dari pendekatan-pendekatan itu berhasil, sehingga kami mengambil sebuah pendekatan berbeda, sebuah pendekatan yang lebih besar, memandang jalan-jalan kita secara berbeda. Lalu kami melakukan sebuah percontohan 6 bulan. Kami menutup Broadway dari 42nd Street sampai 47th Street dan menciptakan 2 setengah hektar ruang tempat pejalan kaki baru. Dan bahan-bahan sementara merupakan bagian penting dari program ini, karena kami bisa menunjukkan bagaimana hal ini berhasil. Dan saya bekerja untuk seorang walikota bekerja berdasarkan data, seperti yang mungkin Anda ketahui. Jadi semuanya tentang data. Jadi jika ini berhasil lebih baik untuk lalu lintas, jika ini lebih baik untuk mobilitas, jika ini lebih aman, lebih baik bagi usaha, kami akan meneruskannya, dan jika ini tidak berhasil, tidak ada salahnya, tidak ada jeleknya, kami bisa menempatkannya kembali seperti sedia kala, karena ini adalah bahan-bahan yang bersifat sementara. Dan itu merupakan bagian yang sangat besar dari kesepakatan itu, lebih sedikit perasaan waswas saat Anda memikirkan bahwa sesuatu bisa dikembalikan. Tetapi hasilnya banyak sekali. Pergerakan lalu lintas lebih baik. Lebih aman. Lima pertokoan unggul dibuka. Ini merupakan kesuksesan besar. Times Square sekarang menjadi satu dari 10 lokasi retail teratas di planet bumi. Dan ini merupakan sebuah pelajaran penting, karena tidak ada yang dirugikan baik pergerakan lalu lintas maupun penciptaan ruang publik.
Every project has its surprises, and one of the big surprises with Times Square was how quickly people flocked to the space. We put out the orange barrels, and people just materialized immediately into the street. It was like a Star Trek episode, you know? They weren't there before, and then zzzzzt! All the people arrived. Where they'd been, I don't know, but they were there. And this actually posed an immediate challenge for us, because the street furniture had not yet arrived. So we went to a hardware store and bought hundreds of lawn chairs, and we put those lawn chairs out on the street. And the lawn chairs became the talk of the town. It wasn't about that we'd closed Broadway to cars. It was about those lawn chairs. "What did you think about the lawn chairs?" "Do you like the color of the lawn chairs?" So if you've got a big, controversial project, think about lawn chairs. (Laughter)
Setiap proyek mempunyai kejutan, dan satu kejutan besar dari Times Square adalah bagaimana dengan cepat orang-orang mengerumuni ruang itu. Kami menempatkan tong-tong oranye, dan orang-orang berkumpul dengan cepat di jalanan. Seperti sebuah episode film Star Trek, Anda tahu? Mereka tidak ada di sana sebelumnya, dan lalu zzzzzt! Semua orang berdatangan. Dari mana saja mereka, saya tidak tahu, tapi mereka ada di sana. Dan ini sebenarnya memberikan sebuah tantangan langsung bagi kami, karena perabotan jalannya masih belum sampai. Jadi kami pergi ke toko perangkat keras dan membeli ratusan kursi-kursi taman, dan kami menempatkan kursi-kursi taman itu di jalan. Dan kursi-kursi taman menjadi bahan perbincangan di kota. Bukan tentang kami yang menutup Broadway bagi kendaraan. Ternyata tentang kursi-kursi taman itu. "Bagaimana menurutmu tentang kursi-kursi taman itu?" "Apakah kalian suka warna kursi-kursi taman itu?" Jadi jika Anda mendapatkan proyek besar yang kontroversial, pikirkan tentang kursi-kursi taman. (Gelak tawa)
This is the final design for Times Square, and it will create a level surface, sidewalk to sidewalk, beautiful pavers that have studs in them to reflect the light from the billboards, creating a great new energy on the street, and we think it's going to really create a great place, a new crossroads of the world that is worthy of its name. And we will be cutting the ribbon on this, the first phase, this December.
Ini adalah rancangan akhir untuk Times Square, dan ini akan menciptakan sebuah permukaan datar, trotoar satu ke trotoar yang lain, jalan beraspal indah yang bertatah didalamnya untuk memantulkan cahaya dari papan iklan, menciptakan energi baru yang besar pada jalan, dan kami pikir ini akan benar-benar menciptakan sebuah tempat yang hebat, sebuah persimpangan jalan dunia yang layak seperti namanya. Dan kami akan meresmikan, fase pertamanya, bulan Desember ini.
With all of our projects, our public space projects, we work closely with local businesses and local merchant groups who maintain the spaces, move the furniture, take care of the plants. This is in front of Macy's, and they were a big supporter of this new approach, because they understood that more people on foot is better for business.
Dengan semua proyek kami, proyek ruang publik kami, kami bekerja dekat bersama bisnis-bisnis lokal dan grup-grup pedagang lokal yang mengelola ruang, memindahkan perabotan, merawat tanaman. Ini di depan Macy's, dan mereka merupakan pendukung besar pendekatan baru ini, karena mereka mengerti bahwa lebih banyak orang yang berjalan kaki lebih baik untuk bisnis.
And we've done these projects all across the city in all kinds of neighborhoods. This is in Bed-Stuy, Brooklyn, and you can see the short leg that was there, used for cars, that's not really needed. So what we did is we painted over the street, put down epoxy gravel, and connected the triangle to the storefronts on Grand Avenue, created a great new public space, and it's been great for businesses along Grand Avenue. We did the same thing in DUMBO, in Brooklyn, and this is one of our first projects that we did, and we took an underutilized, pretty dingy-looking parking lot and used some paint and planters to transform it over a weekend. And in the three years since we've implemented the project, retail sales have increased 172 percent. And that's twice that of adjacent areas in the same neighborhood.
Dan kami melakukan proyek-proyek ini di seluruh kota di berbagai macam lingkungan. Ini di Bed-Stuy, Brooklyn, dan Anda bisa lihat jalan pendek di sana, yang digunakan oleh kendaraan, yang tidak begitu diperlukan. Lalu yang kami lakukan adalah mengecat seluruh jalan, menempatkan kerikil epoksi, dan menyambungkan segitiganya ke area depan toko di Grand Avenue, menciptakan ruang publik baru yang bagus, dan bagus juga untuk bisnis di sepanjang Grand Avenue. Kami melakukan hal yang sama di DUMBO, di Brooklyn dan ini adalah salah satu dari proyek pertama yang kami kerjakan, dan kami mengambil sebuah tempat yang kurang dimanfaatkan, tempat parkir yang terlihat suram dan menggunakan cat dan media tanaman untuk mengubahnya selama akhir pekan. Dan selama tiga tahun sejak kami menjalankan proyek ini, penjualan retail telah meningkat 172 persen. Dan jumlah itu dua kali lipat dari daerah sekitarnya dalam lingkungan yang sama.
We've moved very, very quickly with paint and temporary materials. Instead of waiting through years of planning studies and computer models to get something done, we've done it with paint and temporary materials. And the proof is not in a computer model. It is in the real-world performance of the street. You can have fun with paint.
Kami bergerak dengan sangat, sangat cepat dengan cat dan bahan-bahan yang bersifat sementara. Daripada menunggu melewati bertahun-tahun untuk kajian perencanaan dan model-model komputer untuk menyelesaikan sesuatu, kami melakukannya dengan cat dan bahan-bahan yang bersifat sementara. Dan buktinya bukan berada di dalam model komputer. Buktinya ada di dalam kinerja dunia nyata dari jalan. Anda bisa bersenang-senang dengan cat.
All told, we've created over 50 pedestrian plazas in all five boroughs across the city. We've repurposed 26 acres of active car lanes and turned them into new pedestrian space.
Semua mengatakan, kami sudah membuat lebih dari 50 plaza untuk pejalan kaki di semua lima wilayah di seluruh kota. Kami sudah mengubah fungsi dari 26 hektar dari jalur-jalur kendaraan yang aktif menjadi ruang pejalan kaki yang baru.
I think one of the successes is in its emulation. You're seeing this kind of approach, since we've painted Times Square, you've seen this approach in Boston, in Chicago, in San Francisco, in Mexico City, Buenos Aires, you name it. This is actually in Los Angeles, and they actually copied even the green dots that we had on the streets. But I can't underscore enough how much more quickly this enables you to move over traditional construction methods.
Saya pikir salah satu kesuksesannya adalah dalam tiruannya. Anda melihat pendekatan seperti ini, sejak kami mengecat Times Square, Anda melihat pendekatan ini di Boston, di Chicago, di San Francisco, di Mexico City, Buenos Aires, tinggal Anda sebut saja. Ini sebenarnya di Los Angeles, dan mereka bahkan meniru titik-titik hijau yang kami buat di jalan-jalan. Tapi saya belum bisa cukup menggarisbawahi betapa lebih cepatnya hal ini memungkinkan Anda bergerak dibandingkan metode konstruksi tradisional.
We also brought this quick-acting approach to our cycling program, and in six years turned cycling into a real transportation option in New York. I think it's fair to say -- (Applause) -- it used to be a fairly scary place to ride a bike, and now New York has become one of the cycling capitals in the United States.
Kami juga membuat pendekatan tindakan cepat pada program bersepeda kami, dan dalam 6 tahun mengubah bersepeda menjadi pilihan transportasi nyata di New York. Saya pikir adil untuk mengatakan -- (Tepuk tangan) -- ini dulunya merupakan tempat yang cukup mengerikan untuk bersepeda, dan sekarang New York telah menjadi salah satu ibukota bersepeda di Amerika Serikat.
And we moved quickly to create an interconnected network of lanes. You can see the map in 2007. This is how it looked in 2013 after we built out 350 miles of on-street bike lanes. I love this because it looks so easy. You just click it, and they're there. We also brought new designs to the street. We created the first parking-protected bike lane in the United States.
Dan kami bergerak cepat untuk menciptakan jaringan jalur terhubung. Anda bisa melihat peta di tahun 2007. Beginilah kelihatannya di tahun 2013 setelah kami membangun 350 mil jalan jalur bersepeda. Saya menyukai ini karena terlihat sangat mudah. Anda hanya tinggal mengkliknya saja, dan inilah dia. Kami juga membawa rancangan baru ke jalan. Kami menciptakan tempat parkir jalur sepeda yang terlindungi pertama di Amerika.
(Applause)
(Tepuk tangan)
We protected bikers by floating parking lanes, and it's been great. Bike volumes have spiked. Injuries to all users, pedestrians, cyclists, drivers, are all down 50 percent. And we've built 30 miles of these protected bike lanes, and now you're seeing them pop up all over the country. And you can see here that this strategy has worked. The blue line is the number of cyclists, soaring. The green line is the number of bike lanes. And the yellow line is the number of injuries, which has remained essentially flat. After this big expansion, you've seen no net increase in injuries, and so there is something to that axiom that there is safety in numbers.
Kami melindungi para pengendara sepeda dengan jalur-jalur parkir dan berlangsung bagus. Volume sepeda meningkat tajam. Cedera pada semua pengguna, pejalan kaki, pengendara sepeda, pengemudi kendaraan semuanya menurun 50 persen. Dan kami sudah membangun 30 mil jalur bersepeda yang terlindungi ini, dan sekarang Anda melihatnya bermunculan di seluruh negeri. Dan Anda bisa lihat di sini bahwa strategi ini telah berhasil. Garis biru adalah jumlah pengendara sepeda, yang membumbung tinggi. Garis hijau adalah jumlah jalur bersepeda. Dan garis kuning adalah jumlah cedera, yang pada dasarnya tetap datar. Setelah pengembangan besar ini, Anda sudah melihat tidak ada peningkatan angka cedera, sehingga ada sesuatu pada aksioma itu bahwa ada angka keamanan.
Not everybody liked the new bike lanes, and there was a lawsuit and somewhat of a media frenzy a couple years ago. One Brooklyn paper called this bike lane that we have on Prospect Park West "the most contested piece of land outside of the Gaza Strip."
Tidak semua orang menyukai lajur sepeda yang baru, dan muncul tuntutan hukum dan sedikit kehebohan media beberapa tahun lalu. Sebuah koran di Brooklyn menyebut jalur sepeda yang kami miliki di Prospect Park West ini "bagian tanah yang paling diperebutkan di luar Jalur Gaza."
(Laughter)
(Gelak tawa)
And this is what we had done. So if you dig below the headlines, though, you'll see that the people were far ahead of the press, far ahead of the politicians. In fact, I think most politicians would be happy to have those kind of poll numbers. Sixty-four percent of New Yorkers support these bike lanes.
Dan inilah yang telah kami lakukan. Jadi jika Anda menggali di bawah berita utama, Anda akan lihat orang-orang jauh melampaui pers, jauh melampaui para politisi. Bahkan, saya pikir kebanyakan para politisi akan bahagia untuk mendapatkan jumlah jajak pendapat seperti itu. Enam puluh empat persen penduduk New York mendukung jalur-jalur sepeda ini.
This summer, we launched Citi Bike, the largest bike share program in the United States, with 6,000 bikes and 330 stations located next to one another. Since we've launched the program, three million trips have been taken. People have ridden seven million miles. That's 280 times around the globe. And so with this little blue key, you can unlock the keys to the city and this brand new transportation option.
Musim panas ini, kami meluncurkan Citi Bike, program berbagi sepeda paling besar di Amerika, dengan 6.000 sepeda dan 330 stasiun yang berlokasi bersebelahan satu sama lain. Sejak kami meluncurkan program ini, sudah ada 3 juta perjalanan. Orang-orang bersepeda 7 juta mil. Itu sebanyak 280 kali keliling bumi. Dan dengan kunci kecil biru ini, Anda bisa membuka kunci ke kota dan ini merupakan pilihan transportasi paling baru.
And daily usage just continues to soar. What has happened is the average daily ridership on the streets of New York is 36,000 people. The high that we've had so far is 44,000 in August. Yesterday, 40,000 people used Citi Bike in New York City. The bikes are being used six times a day. And I think you also see it in the kinds of riders that are on the streets. In the past, it looked like the guy on the left, ninja-clad bike messenger. And today, cyclists look like New York City looks. It's diverse -- young, old, black, white, women, kids, all getting on a bike. It's an affordable, safe, convenient way to get around. Quite radical.
Dan pengguna harian terus membumbung tinggi. Yang terjadi adalah rata-rata pengguna harian di jalan-jalan New York adalah 36.000 orang. Jumlah tinggi yang kami miliki sejauh ini adalah 44.000 di bulan Agustus. Kemarin, 40.000 orang menggunakan Citi Bike di Kota New York. Sepedanya dipakai 6 kali dalam sehari. Dan saya pikir Anda juga melihat seperti apa pengendara yang ada di jalan-jalan. Di masa lalu, kelihatannya seperti orang yang berada di sebelah kiri, kurir pengendara sepeda yang berpakaian seperti ninja. Dan sekarang, pengendara sepeda terlihat seperti tampang Kota New York. Beraneka rupa -- muda, tua, hitam, putih, wanita, anak-anak, semuanya bersepeda. Bersepeda itu terjangkau, aman, cara nyaman untuk berkeliling. Lumayan radikal.
We've also brought this approach to our buses, and New York City has the largest bus fleet in North America, the slowest bus speeds. As everybody knows, you can walk across town faster than you can take the bus. And so we focused on the most congested areas of New York City, built out six bus rapid transit lines, 57 miles of new speedy bus lanes. You pay at a kiosk before you get on the bus. We've got dedicated lanes that keep cars out because they get ticketed by a camera if they use that lane, and it's been a huge success.
Kami juga membawa pendekatan ini pada bis-bis kami, dan Kota New York memiliki armada bis terbesar di Amerika Utara, bis dengan kecepatan paling rendah. Seperti yang diketahui semua orang, Anda bisa berjalan di kota dengan lebih cepat daripada naik bis. Dan kami berfokus pada wilayah yang paling padat di Kota New York, membangun enam jalur bis transit cepat, 57 mil jalur bis cepat baru. Anda membayar di kios sebelum naik bis. Kami mempunyai jalur khusus yang mencegah mobil karena mereka akan ditilang bila tertangkap kamera menggunakan jalur itu, dan ini menjadi sukses besar.
I think one of my very favorite moments as transportation commissioner was the day that we launched Citi Bike, and I was riding Citi Bike up First Avenue in my protected bike lane, and I looked over and I saw pedestrians standing safely on the pedestrian islands, and the traffic was flowing, birds were singing -- (Laughter) -- the buses were speeding up their dedicated lanes. It was just fantastic.
Saya pikir satu dari momen yang sangat saya sukai sebagai komisioner transportasi adalah di hari kami meluncurkan Citi Bike, dan saya mengendarai sepeda di First Avenue di jalur sepeda yang terlindungi, dan saya melayangkan pandangan dan melihat para pejalan kaki berdiri dengan aman di tempat pejalan kaki yang berada di tengah-tengah jalan dan lalu lintas mengalir, burung-burung berkicauan -- (Gelak tawa) -- bis-bis meluncur cepat di jalurnya. Sungguh fantastis.
And this is how it looked six years ago.
Dan beginilah kelihatannya enam tahun yang lalu.
And so, I think that the lesson that we have from New York is that it's possible to change your streets quickly, it's not expensive, it can provide immediate benefits, and it can be quite popular. You just need to reimagine your streets. They're hidden in plain sight.
Jadi, saya pikir pelajaran yang kita miliki dari New York adalah bahwa mungkin saja mengubah jalan-jalan Anda dengan cepat, itu tidak mahal, bisa mendatangkan manfaat langsung, dan bisa menjadi lumayan populer. Anda hanya perlu membayangkan kembali jalan-jalan Anda. Jalan-jalan yang tersembunyi dalam penglihatan sederhana.
Thank you.
Terima kasih.
(Applause)
(Tepuk tangan)